中国经济实现“V”字了不起 折射“中国之治”制度优势

在全球新冠肺炎疫情加剧蔓延和经济陷入二战以来最严重衰退的背景下，中国经济迅速复苏并实现强劲增长，经济社会发展主要目标任务完成情况好于预期，走出了一条举世瞩目的V型曲线。这凸显了中国的国家治理能力和经济发展能力，展现出中国经济的强大韧性与充沛动能。

2020年我国国内生产总值站上百万亿元新台阶，经济总量实现历史性突破。按可比价格计算，比上年增长2.3%，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。

在全球新冠肺炎疫情加剧蔓延和经济陷入二战以来最严重衰退的背景下，中国经济迅速复苏并实现强劲增长，经济社会发展主要目标任务完成情况好于预期，走出了一条举世瞩目的V型曲线。

三重冲击下实现三个“率先”

突然暴发的新冠肺炎疫情，猝不及防的冲击对经济社会运行造成巨大影响：2020年一季度我国国内生产总值下降6.8%，为1992年有季度统计以来首次负增长。

面对新冠肺炎疫情严重冲击、世界经济深度衰退和一些国家遏制打压全面升级的三重挑战，以习近平同志为核心的党中央保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，统筹疫情防控和经济社会发展：2020年3月下旬，我国本土疫情传播基本阻断;4月中旬，规模以上企业开工率已超90%。经过全国上下共同努力，我国率先控制住疫情，率先复工复产，率先实现经济正增长。

新年伊始，位于江西省南昌经济技术开发区的南昌辉门密封件系统有限公司开足马力，加紧赶制订单。虽然去年受到疫情影响，但公司仍然实现了营业收入3.56亿元，比上年同期增长22.34%。据了解，该公司年生产各种密封件产品1800万片，产品还出口欧、美、日等国际市场，已发展成为国内领先的汽车引擎密封系统产品制造供应商。

一个个市场主体，见证了中国经济复苏的清晰轨迹：2020年4月，规模以上工业增加值和出口增速转正;5月，服务业生产指数和工业利润增速转正;6月，外贸进出口增速和财政收入增速转正……

中国经济走出了一条V型曲线：一季度经济增长-6.8%，二季度强劲反弹实现3.2%的正增长，三季度增长4.9%，四季度增速提高至6.5%，在全球GDP在1万亿美元以上的主要经济体中，我国是唯一实现正增长的国家。

粮食产量再创新高、工业生产持续发力、贸易总额逆势上涨、现代服务再开新局、消费升级加速推进、国内投资稳步回升、就业情况远超目标、物价水平保持稳定、居民收入喜获增长——无论是质量还是数量、全面还是局部、广度还是深度，中国经济都正成为全球经济分量更重、含金量更高的领跑者。

三次产业实现全面发展。第一产业增加值77754亿元，比上年增长3.0%;第二产业增加值384255亿元，增长2.6%;第三产业增加值553977亿元，增长2.1%。

经济实力和综合国力显著提升。粮食总产量连续6年超过1.3万亿斤，持续居世界第一位;制造业增加值预计连续11年居世界第一位;高速铁路营运总里程、高速公路里程、5G终端连接数均居世界第一。

民生保障更加有力。即使在疫情期间，14亿人口的基本生活都得到了有效保障。全年全国城镇新增就业1186万人，超额完成目标任务。居民收入增长好于预期，实现了与经济增长的基本同步。决胜脱贫攻坚取得决定性胜利。

改革开放实现重大突破。海南自由贸易港建设顺利开局，对外贸易和利用外资都增长，共建“一带一路”稳步推进，RCEP成功签署成为世界上最大的自由贸易区。在全球贸易和跨境投资大幅萎缩的情况下，2020年我国货物进出口总额创历史新高，比上年增长1.9%。2020年1月至11月，实际使用外资同比增长6.3%。

折射“中国之治”制度优势

2.3%!中国不仅是去年全球唯一实现正增长的主要经济体，这一增速还超过许多国际机构的预期。此前，世界银行、国际货币基金组织、经合组织对2020年中国经济增速的预测分别为2%、1.9%和1.8%。

2020年中国经济实现V型反弹的“密码”是什么?

“这些成绩是在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界经济陷入严重衰退、外部环境更加复杂严峻的情况下取得的，来之不易，成之惟艰。”国家统计局局长宁吉喆指出，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、科学决策的结果，是全国各族人民万众一心、团结奋斗的结果，是中国特色社会主义制度优势的充分展现。

中央经济工作会议对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识进行了高度概括，这就是“五个根本”：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，人民至上是作出正确抉择的根本前提，制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，2020年中国经济经历了前所未有的压力测试，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷，凸显了中国的国家治理能力和经济发展能力，展现出中国经济的强大韧性与充沛动能。

按目前测算的年平均汇率折算，2020年我国国内生产总值达14.7万亿美元左右，稳居世界第二，占世界经济的比重由2019年的16.3%升至17%左右，创下历史新高;人均国内生产总值连续两年超过1万美元，稳居中等偏上收入国家行列，与高收入国家发展的差距继续缩小。

中国的发展离不开世界，中国的发展也会更好贡献世界。根据经合组织2020年12月预测显示，2021年中国对全球经济增长贡献率将超过三分之一。

“过去一年我国经济率先实现V型反弹，恢复好于预期，为‘十四五’迈好构建新发展格局的第一步赢得了宝贵的时间窗口。我国经济占全球份额大幅提升，增大了战略回旋空间和国际竞争的主动权。”中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣说。

筑牢持续回升向好的基础

国内外对2021年中国经济普遍持乐观预期，同时应看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。

中国人民大学经济研究所联席所长、中诚信集团董事长毛振华认为，应借助我国在防控疫情方面已经积累的思想、技术和制度优势，将我国与其他国家的防疫差距转化为2021年重要的经济错峰发展窗口，抓紧时机把今年的工作做好，争取更好的成绩。

“由于2020年一季度基数很低，今年经济增长可能呈现前高后低的态势，需要关注宏观指标大幅转好而微观主体仍面临较大困难的局面。”王一鸣表示，保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性，把握好经济恢复常态后宏观政策调整的节奏和力度，稳定市场主体预期，尤为重要。

王一鸣认为，积极的财政政策要在提质增效和增强可持续性基础上，保持适度的支出强度。提高财政资金的使用效率，完善制度性减税降费政策;应对疫情的阶段性税费减免缓政策要分类调整，设置合理过渡期，加大对科技创新、结构调整、收入分配调节的支持力度。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，既保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，又保持宏观杠杆率基本稳定，在促进经济恢复和防范风险之间做好跨周期平衡。稳就业要放在更加重要的位置，针对重点行业、重点人群完善就业政策工具，增强政策的针对性和有效性。

当前，消费恢复仍相对滞后。王一鸣认为，要稳定大宗消费，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进新能源汽车消费;加强对房地产市场的监管，降低高房价和居民部门高杠杆对消费的挤出效应;鼓励发展新型消费，促进新型消费扩容提质;加大收入分配调节力度，完善社会保障体系，促进形成扩大消费的制度性安排。

张立群认为，2020年我国取得了世界瞩目的成绩，但疫情冲击造成的损失尚未完全补回。2021年要继续做好“六稳”“六保”，进一步稳固经济恢复的态势，推动就业、中小微企业发展、政府财政等各方面持续好转。要牢牢抓住扩大内需这个战略基点，在解决需求不足上下更大功夫，进一步增强宏观经济政策逆周期调节的能力。

“2021年，我们要继续把中国经济的一系列有利条件充分发挥出来，在此基础上，通过扩大内需加快畅通国内大循环，使中国经济尽快形成持续回升向好的良好态势，并成为支持世界经济摆脱困难、走出危机底部的重要动力源泉。”张立群说。