过去一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。各项事业都取得了新进展新成效，较好地完成了市十五届人大四次会议确定的目标任务，实现了“十四五”良好开局。
● 我们忠诚履行首都职责，圆满完成中国共产党成立100周年庆祝活动服务保障任务，全市人民以更加激昂的奋斗豪情，开启首都现代化新征程。
● 我们全力以赴冲刺冬奥会和冬残奥会筹办，以崇高的使命感和荣誉感，精心组织实施、反复测试演练，各项工作准备就绪。
● 我们坚持人民至上、生命至上，毫不松懈抓好常态化疫情防控，全市人民众志成城、艰苦努力，疫情防控成果持续巩固。
● 我们主动服务和融入新发展格局，在紧要处落好“五子”，持续改善民生，首都高质量发展迈上新台阶。
深入实施城市总体规划
京津冀协同发展取得新成效
出台一系列专项规划和行动方案，完成总规、副中心控规实施评估和核心区城市体检，总体实现总规实施第一阶段发展目标，首都规划体系得到历史性深化和完善，“四个中心”城市战略定位进一步强化。
启动新一轮疏整促专项行动，拆违腾退土地3316公顷，留白增绿925公顷，完成桥下空间、街巷治理等各项年度任务。全力支持雄安新区建设，“三校一院”项目进展顺利。推动出台支持城市副中心高质量发展意见，环球主题公园盛大开园。
着力建设国际科技创新中心
高精尖产业发展驶入快车道
推出中关村新一轮先行先试重大改革举措。成立中关村、怀柔、昌平国家实验室，综合性国家科学中心取得阶段性成果。“三城一区”主平台建设迈出重要步伐。中关村示范区规模以上企业总收入增长20%以上，全市技术合同成交额增长10%。
不断提升新一代信息技术、医药健康“双引擎”带动作用。加强集成电路全产业链布局，北京成为全国半导体领域最重要的科技创新和产业集聚区。率先实现两个新冠疫苗上市，国内首个特效抗体药研制成功，累计生产新冠疫苗50亿支。
系统设计智慧城市架构，推进大数据上云上链共享，“七通一平”数字底座成型。着力打造一批数据灯塔项目，国际大数据交易所设立运行。高级别自动驾驶示范区迭代升级。首店经济发展势头强劲，网上零售额增长超过20%。制造业投资增长60%以上。
全面深化改革开放
“两区”建设跑出加速度
率先实施34项全国引领性政策，上百个标志性项目落地，10项最佳实践案例在全国复制推广，金融等重点领域开放明显提速。首都机场第五航权国际货运新航线开通，大兴国际机场综合保税区一期封关运营。全市实际利用外资超过150亿美元，新设外资企业增长超过50%，货物进出口规模创历史新高。高水平举办中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛。北京证券交易所成功开市。
全面完成营商环境4.0版改革任务，实行告知承诺制的审批事项新增52个，深化“证照分离”“一业一证”改革，更大范围实现政务服务“一网通办”“跨省通办”“全城通办”，在餐饮、超市(便利店)等9个领域实行场景化综合监管。制定实施促进平台经济规范健康持续发展措施。市属企业公司制改革基本完成，营业收入和利润均创历史最好水平。
以绣花功夫治理城市
城乡发展质量进一步提升
积极探索城市更新机制，推动形成北苑二号院、望京小街等社区和街区更新模式。完成老旧小区改造177个，老楼加装电梯418部。推进中轴线申遗保护，钟鼓楼周边等区域腾退取得明显进展。
狠抓交通综合治理，开展“文明驾车、礼让行人”等专项行动。实施慢行系统品质提升行动。改革公交运行体制，95%以上常规公交线路纳入智能调度。朝阳火车站投入使用。新开通9条段城市轨道线路，轨道交通和市郊铁路运营里程达到1148公里，地铁运行质量效率国际领先。
以钉钉子精神打好污染防治攻坚战，首次实现6项空气质量指标全部达标。新增造林绿化16万亩，再添2个万亩以上郊野公园。密云水库蓄水量创历史最高，平原区地下水位回升5.64米，劣Ⅴ类水体全面消除，市域内五大河流全线贯通。
扎实推进乡村振兴，加快平谷农业科技创新示范区建设，粮食、蔬菜、生猪生产连续两年实现增长。农村居民人均可支配收入增长快于城镇居民。大力促进生态涵养区生态保护和绿色发展。
建立接诉即办“每月一题”机制，集中破解历史遗留房产证难办等27个高频问题。生活垃圾居民自主分类投放准确率达到85%。物业服务覆盖率超过95%。完成村和社区“两委”换届选举。实施新一轮回天地区行动计划。
有力有效保障民生
人民生活品质持续改善
城镇新增就业26万人。稳步提高社会保障待遇标准，支持推出广受市民欢迎的普惠健康保险。筹集建设各类政策性住房6.1万套，房地产市场健康平稳。突出做好社区居家养老服务，着力提升养老助餐服务质量。
坚定有序推进“双减”工作，全面加强课堂教学和课后服务，校外培训整治取得明显成效。扩增普惠性学前教育学位1.3万个，新增中小学学位2.8万个。涌现出一批文艺精品和爆款文创产品。健全公共卫生应急管理体系，完成院前医疗急救资源整合，地铁站、火车站、学校等重点公共场所自动体外除颤器实现全覆盖，“一村一室”建设短板全面补齐。举办第七届市民快乐冰雪季等系列活动。
深入推进安全生产专项整治集中攻坚，加强液化石油气等安全监管，全面开展电动自行车违规行驶、违规充电等问题治理。积极应对极端天气，城市运行安全有序。稳妥推进金融风险防范处置，严厉打击各类违法犯罪行为。
全力支持国防和军队改革发展。完成第七次全国人口普查任务。
坚定不移推进全面从严治党
政府自身建设不断加强
扎实推进党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动。认真抓好中央第六轮巡视、第二轮中央生态环境保护督察等反馈问题整改，坚定推进绿地认建认养及公园配套用房出租等规自领域问题整改。共办理市人大代表议案4项、建议838件，办理市政协提案1205件。提请市人大审议地方性法规12项，制定、修改、废止政府规章22项。整合组建市区两级应急管理综合执法队伍。深入实施全部门预算绩效管理，一般性支出压减35.5亿元，“三公”经费缩减3%。在保障城市运行的公共服务领域，建立绩效管理考核制度，推动实现降本增效。以市政府和部门名义印发公文、召开会议数量进一步减少。
(高枝、范俊生)
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