2021年北京投资高质量发展取得新突破 重点工程开工率达十年最高

“五子”联动融入新发展格局，首都“十四五”投资实现了良好开局。1月24日，记者自北京市发改委获悉，2021年北京市固定资产投资同比增长4.9%，高于年初预期1.9个百分点，投资“有效性”有力提升，有力支撑全市经济社会高质量发展。2022年北京将以扩大有效投资为引领，继续实施重大项目，发挥好投资在推动经济社会平稳健康发展中的关键作用。

高技术产业投资同比增长31.9%

紧扣落好国际科技创新中心、“两区”建设、数字经济标杆城市、以供给侧结构性改革引领和创造新需求、京津冀协同发展，过去一年，北京“五子”子子落在项目上，投资的“有效性”有力提升，带动反映实物工作量提升、生产能力扩大的建安与设备购置投资增长10.3%。制造业投资同比增长68.3%、高于全国平均水平54.8个百分点，软件信息服务业投资同比增长20%，金融业投资同比增长68.2%，为高质量发展注入新动力。

2021年，北京成立中关村、怀柔、昌平国家实验室，中关村科学城永丰、翠湖片区科技创新园区建设加快推进，东升科技园三期开工建设;怀柔科学城进入“建设与运营”并重阶段，国内首个地球系统数值模拟装置启用;未来科学城脑科学与类脑研究中心二期主体完工;北京经济技术开发区一批集成电路重大工程启动实施。一系列重大工程带动之下，北京高技术产业投资同比增长31.9%。

与此同时，一批引领和创造新需求的重大项目成效正在显现。在生物医药方面，科兴中维、国药北生研扩产顺利推进，率先实现两个新冠疫苗上市，国内首个特效抗体药研制成功，累计生产新冠疫苗50亿支，为全球抗疫作出重要贡献。在高新科技方面，小米智能工厂二期实现拿地即开工，全球首家重工行业“灯塔工厂”三一北京制造中心一期建成，理想汽车全球旗舰工厂开工建设。在文化消费领域，环球主题公园盛大开园，三里屯太古里西区、西单更新场、北投爱琴海等存量产业空间改造的“网红消费打卡地”建成。

数字经济发展迅速，去年北京新增5G基站1.3万个，实现千兆宽带全市基本覆盖和5G信号自贸区精准覆盖。区块链先进算力平台开工建设。车联网开放测试道路1028公里，安全测试里程突破313万公里，建成全球首个高级别自动驾驶示范区，率先实现车路协同技术路线。

重点工程开工率达十年最高

2021年，北京市“3个100”重点工程投资完成2872亿元，高于年初计划3个百分点，开工率达到85%，为十年来最高水平。

具体而言，于1月、5月两次开展全市重大项目集中开工活动，项目全部按期实现开工、总投资超3300亿元。坚持每季度压茬推动160个市区两级重大项目开工建设，全年共有576个项目实现开工建设、总投资7782亿元。

在项目新开的同时，北京也注重项目续建工作。2021年，北京市超4000个建设项目顶住疫情、汛期降雨偏多等不利因素保持较强施工强度。一批重大项目建设取得标志性进展。国家会议中心二期主媒体中心交付使用。轨道交通9条(段)线路建成通车，开通地铁条段数为历年最多，轨道交通(含市郊铁路)运营里程达1148公里。永定河市内干流综合治理与生态修复全面实施、河道全线通水，实现全市五大河流贯通入海。

同时，北京深入梳理挖掘出中国电力氢能产业园二期、苏家坨人工智能产业园等一批年度计划外的重大项目，主动服务、集中调度，推动细胞与基因治疗创新中心等23个“编外”项目实现开工，总投资1080亿元。

在项目储备方面，出台重大投资项目储备管理办法，确保重大项目压茬推进、接续不断。全年重大投资项目储备库入库亿元以上项目2182个、计划总投资2.9万亿元，分别较上年增加1417项、1.5万亿元，项目储备取得历史性成果。

记者了解到，2022年，有效投资仍是北京市的投资重点。“2022年，北京将突出扩大有效投资促进新需求，围绕国际科技创新中心、‘两区’、数字经济、国际消费中心城市建设，聚焦科技创新、高技术制造业和现代服务业等领域生产性投资，着力落地一批能够带动社会投资、支撑接续生产、持续产生效益的有效投资。”北京市发改委工作人员对北京商报记者表示。

社会投融资服务持续优化

过去一年，北京突出体制机制改革创新，深入实施“两区”改革创新、优化营商环境改革、投融资改革，社会投资便利化水平得到有力提升。数据显示，外商及港澳台投资同比增长22.3%，增速达四年来最高水平。民间投资同比增长6.4%，两年平均增长6.9%，占全市投资比重达到近五年最高水平。

与此同时，社会投融资服务也在持续优化。2021年，北京建成全市统一的招商引资项目库，发布1200余个招商引资空间资源清单项目，上线“投资北京地图”，完善支持社会资本参与养老、医疗、老旧小区改造等领域建设的政策措施，面向民间资本推介重点项目190个、总投资2204亿元，拟引入民间资本约1105亿元，达到三年来最高水平。

据悉，2022年北京将力促民生改善，推动教育、卫生、养老领域民生项目落地，积极扩大保障性租赁住房供给，实施一批功能复合、便利生活的社区“活力中心”，打造一批更加亲民近民、更富特色体验的文化体育休闲设施，推动发展更平衡、更协调、更包容。

此外，北京将进一步引导带动社会投资，加快招引和落地实施一批外资项目、大项目、民间投资项目，积极引导各类社会资本投向供需共同受益、具有乘数效应的战略性新兴产业、新型基础设施、城市更新等重点领域。“在坚持强化成本管控、发挥政府投资保基本、保民生基础性作用的同时，注重政府投资与社会投资项目联动，发挥好政府投资对扩大有效投资的引导性作用。”上述工作人员告诉北京商报记者表示。(杨月涵 韦璐)