喊了很多年的德智体美劳全面发展,终于要动真格了。
10月15日,据新华社报道,中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。两份高规格文件,从全面培养人的角度对体育和美育提出明确要求,也为体育和美育的评价体系建设给出了清晰的路线图和时间表。
教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰强调,要不断总结体育中考经验,逐年增加分值,“达到跟语数外同分值的水平”;在此基础上,还要立即启动体育在高考中计分的研究。至于美育,除了已有的综合性评价外,还要在试点基础上尽快推广美育中考。
一石激起千层浪。有家长担心日后在语数外培训班之外,还要给孩子报上体育和音乐、美术培训班。考得多、学得多,负担会不会更重?
真正目的是让学生动起来
学校体育和美育喊了很多年,但离真正落实,好像总差那么一口气。
王登峰评价,这次关于体育和美育的文件,第一次清晰地界定了学校体育和美育在整个教育以及个人成长和发展中的意义和价值。
习近平总书记在全国教育大会上的讲话,把体育的价值和体育要发挥的作用高度概括为“四位一体”的目标,即通过学校体育包括体育课、体育锻炼和体育竞赛,让学生享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。
而美育最核心的意义和价值是培养学生深层次的综合素养。审美和人文素养的塑造,需要学生掌握艺术知识及技能,需要他们有体验、欣赏美和艺术的能力,也需要每位同学都能够掌握一到两项艺术的特长。
体育和美育工作的改革要求学校要教会、勤练、常赛(展),这就对学校的基础条件提出了更高的要求。文件要求,各省(区、市)要制定学校体育美育教师队伍建设和体育美育场地器材设施建设的3年行动计划,补齐师资和场馆的短板。
不过,真要加强和改进学校体育和美育工作、调动全社会的积极性,还是得完善评价体系。
提高体育中考的分值,研究体育高考和美育中考,其实就是为了倒逼学校开齐、开足、开好体育和美育课程。
南京理工大学动商研究中心主任王宗平告诉科技日报记者,考体育的目的,是让学生动起来、走出去,这是一种“不得已而为之”。“我们真正要撬动的还是高考。指挥棒如果不动,确实不容易改。”王宗平表示,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。它是一双无形的手,深刻影响政府的教育政绩观、学校的教育质量观、家长的子女成才观和社会的选人用人观。
上海体育学院院长、高校体育教指委副主任陈佩杰指出,从实践来看,体育纳入中考对提升青少年体质健康水平起到了积极的促进效应。教育部开展的学生体质健康监测表明,初中三年级和高中一年级学生体质健康水平明显优于其他年级。
课业负担也要相应减轻
10月28日,云南省教育厅举行了云南省初中学生体育美育考试方案听证会。根据听证会消息,云南省将把初中学生体育美育考试分值大幅提高——体育分由50分提高到100分,音乐、美术分由10分提高到40分。
王宗平说,这对其他地区起到了很好的示范和引领作用。
体育地位得到提升,也有部分人有所担心。有人指出,学生身体素质的个体差异大,体育分值高,有可能会导致不公平。(张盖伦)
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