以深化改革为关键手段 下好国有资本改革创新“先手棋”

“十四五”规划和2035年远景目标纲要为国资国企改革发展指明了重点和方向，下一步，国有资本投资公司该如何下好改革创新“先手棋”，提升国有资本运营效率和回报水平?对此，保利集团总经理张振高在接受《经济参考报》记者专访时表示，“十四五”时期，公司将践行国有资本投资公司服务国家产业布局和结构优化的使命，以深化改革为关键手段，突出效益至上，适度多元发展，动态清理优化，有序有效推进并购重组，提升发展质量，服务国家战略、满足市场及民生需求。

在张振高看来，“十四五”规划纲要对强化创新驱动、深化国企改革、形成强大国内市场、推进以人为中心的新型城镇化建设、大力发展文化产业等方面都有深刻阐述，这对保利集团现有混合多样化的各项业务具有非常深远的影响。

据了解，作为首批国有资本投资公司试点，保利集团“十三五”期间资产总额、营业收入、利润等指标均实现倍增，截至2020年底，资产总额突破1.5万亿元，全年实现营业收入超4000亿元，利润总额近600亿元、净利润440亿元。

“保利集团将以贸易、地产、文化三大优势业务为集团战略支点，以科技、工程为潜在增长极，以金融业务为重要支撑保障。”张振高如是勾勒未来五年的发展路径。

他表示，具体来说，要聚焦优势，科学管理贸易业务;保持领先，转型提升地产业务;聚力协同，做强做优文化业务;重点突破，创新培育科技业务;发挥专长，做精做特工程业务;发挥金融业务支撑保障作用，促进主业高质量发展。围绕国家战略，发挥试点功能，探索发展一批潜力广阔、优势突出、效益良好的新业务。

加快国有经济布局优化和结构调整是“十四五”规划纲要提出的重点任务，也是国有资本投资公司的使命所在。

早在“十三五”期间，保利集团就先后重组了中轻集团、工艺集团、中丝集团、华信邮电，理顺上海诺基亚贝尔管理关系，收购中航工业地产业务，增资广东长大。通过重新梳理战略、加强产业对接和业务协同、提升管理、增加投入等措施，使重组企业的资产质量、业务竞争力得到大幅度提升，实现了重组企业与保利在业务发展、企业文化、团队建设等多方面的融合。

张振高透露，“十四五”期间，保利集团将对重组企业做好巩固提升，保持稳定持续发展。通过专业化整合、深化改革、管理提升、资金注入、协同创新、出清退出等方式，进一步突出和做强重组企业主业，不断提升核心竞争力，使重组企业保持行业领先地位，成为各自细分领域的排头兵。同时，将按照国有资本投资公司功能定位，以及国有资本布局优化和结构调整要求，结合主业发展实际，有序有效推进并购重组，服务国家战略、满足市场及民生需求。

持续深化改革是做强做优做大国有企业的强大动力。上市混改激活力、市场机制增动力、加大授权管资本、管理提升强总部……“十三五”期间，保利集团改革全面发力、多点突破。

成效从一系列数据中可窥一斑：小总部、大产业、多平台，集团资产超1.5万亿元，总部却不超百人。“十三五”期间，新增2家上市公司。近三年与社会资本合作项目近500个，引入社会资本近4000亿元。实施或探索中长期激励机制，其中地产板块已实施14批、333个项目跟投，涉及员工近3.3万人次。

今年是国企改革三年行动攻坚之年、关键之年。张振高透露，保利集团重点改革任务包括加强党的领导、党的建设，加强董事会建设，落实董事会职权，推动前瞻性战略性新兴产业布局，全面提升自主创新能力，深化混合所有制改革，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，健全中长期激励机制，加快建设世界一流企业、防范化解重大风险。

“预计到2025年，保利集团实现营业收入超6000亿元以上，利润总额超700亿元以上，总资产超过2万亿元。”张振高指出，虽然增长速度较“十三五”期间有所减慢，但是预期到“十四五”末，保利集团业务结构会更优，发展质量会更高，风险管控的能力和水平会更好，履行的社会责任也会更多、更大。(王璐)