央行不断加大反洗钱监管力度 风控是跨境支付机构的“地基”

近年来，洗钱与反洗钱的斗争愈发激烈，反洗钱监管持续升级，对相关企业来说，内部反洗钱控制和风险管理要求将会变得更加严苛。

日前，中国人民银行印发《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法》，将非银行支付机构、网络小贷公司、消费金融公司、银行理财子公司等机构加入反洗钱监管对象范围，对支付机构反洗钱风控提出了进一步要求。

在跨境贸易中，跨境支付机构的反洗钱风控能力显得尤为重要。如何甄别客户是否在“钻空子”?支付机构如何做好风控架构?行业环境如何维护?近日，针对跨境支付企业的反洗钱风控领域相关问题，蓝鲸财经专访了跨境金融和风控服务公司XTransfer首席风险官姚伟春。

“40%的洗钱行为假借跨境贸易场景展开”

2020年以来，央行不断加大反洗钱监管力度，反洗钱罚单频出。

日前央行官网公布数据显示，2020年全年，央行及其分支机构共对417家反洗钱义务机构及相关责任人进行了反洗钱行政处罚，罚单共计733笔，罚款金额累计约6.28亿元，其中机构罚款约6.08亿元，个人罚款金额约0.2亿元。与2019年相比，去年反洗钱罚单总笔数上升约25%，双罚占比由91%提高至98%，罚款总金额约为2019年的双倍。

而在非银行支付机构方面，去年支付机构已成为继银行后的第二大被罚主体。2020年4月，瑞银信因反洗钱不利被罚6124万元，刷新央行支付罚单记录。

对于一些第三方支付机构收到罚单的主要原因，姚伟春认为，往往这些机构在第一步——客户身份识别就出现了问题。“客户身份识别没做好就意味着不知道到底服务谁，第三方支付机构必须要清楚资金的来龙去脉，从哪里来、将流向哪里以及为什么。”

姚伟春告诉蓝鲸财经，在跨境贸易中，洗钱分为主动洗钱与被动洗钱。主动洗钱是指一开始就抱着犯罪目的来开户的客户，这可能正是洗钱的设计方、执行方或谋划方。此外，除了主动洗钱外，还存在一部分客户被动洗钱。

她指出，某些中小企业原本是正当经营，有真实经营场景的，但它会被不法分子利用、诱骗，导致被动涉及洗钱，这方面的各种案例都比较典型。

姚伟春举例表示，“XTransfer曾通过大数据侦测手段识别一个犯罪团伙，这个团伙甚至成立了多家上下游公司，来试图掩盖并伪装成贸易，但经过我们的大数据筛查，还是甄别出了这个网络，我们将他关联的两三百家企业全部录入我们的黑名单，也就是说他后续再来注册是不可能的。”

“实际上，很多犯罪团伙会假借贸易的途径或伪装成贸易来进行洗钱，据我从行业里面了解到，这样的手法大概占整个洗钱案例的40%。”姚伟春提到。

风控是跨境支付机构的“地基”

面对日益严峻的反洗钱监管环境，越来越多的机构更加注重风险控制，跨境支付企业更是如此。

姚伟春指出，支付服务是金融服务中最底层的业务，而风控又是跨境支付机构的“地基”，无论是对客户还是对合作银行，支付产品的风控都非常重要。

在大数据时代，姚伟春认为，事前监控的重要性大于事后追溯，风控架构的建立要与业务推广同步发展，甚至要先于业务发展。她提到，目前很多企业都是“业务先跑，风控后到”，这样的情况下风险敞口会更大，因为此类操作没有从一开始就做风险设计，等到风险真正爆发了，想要加强风险防控将会花费更多成本。

对于支付机构如何加强风控服务，姚伟春提到，风控永远是一个攻防战，不是固态的或静态的过程，而是非常紧凑并且不停迭代的一个过程，在这一过程中，支付机构的信息洞察能力、风险侦测能力和风险策略迭代能力发挥着重要作用。

首先是信息洞察的能力，“不管是AI、大数据、智能识别还是决策，所有的东西都离不开数据，所以本身数据的获取和迭代也是很关键的。”姚伟春认为，对风险的认知主要还是对黑产有所了解，只有在洞悉黑产的情况下，才可能做更有针对性的策略防范。其次是风险侦测能力，“以XTransfer为例，XTransfer通过构建大数据驱动的自动化、数据化、互联网化和智能化的反洗钱风控基础设施，对信息流、物流和资金流交叉验证以还原交易全貌，利用人工智能技术对交易链路全程数据化监控。在此过程中，AI一旦识别出可疑交易，风控团队将立刻进行回访核查。”姚伟春表示，风险策略也需要不断地迭代与完善，保证风控设计能够适应新的环境，达到风险的全面覆盖。

而在与大型国际银行合作的过程中，银行更注重合作支付机构的合规风险。姚伟春将风控看作地基，“风控是产品的内核，好比是盖楼时打下的地基，只有底层网络是坚固的，并经过长时间的充分验证，才能提升银行与之合作的信心。”

行业环境需共同维护

近年来，还有一些支付机构转型进入跨境支付市场，采用低佣金、高补贴的形式占据市场，打起了“价格战”。

对此，姚伟春表示，对于服务B端用户的支付机构而言，价格只是跨境支付市场的浮动因素。企业用户在选择支付产品时，要考虑的成本不仅仅是使用成本，更换支付通道需要付出的人力成本和迁移风险也很重要，其选择的核心还是产品的安全性和稳定性。

目前，我国第三方支付机构系统安全性及风控管理水平参差不齐，风控能力越来越成为衡量机构行业竞争力的核心指标之一。

此前央行反洗钱局局长巢克俭在接受《金融时报》专访时表示，有相当一部分非银支付机构在履行反洗钱义务时，存在洗钱风险识别和防控能力薄弱、客户身份识别基础较差、持续尽职调查和可以交易监测机制滞后等问题。

作为行业风控专家，姚伟春认为，一家支付机构想要长期发展，首先要有正确的风险合规意识，从管理层的角度说，如果仅仅只想让业务野蛮生长而不管风险，那么就无法做长期生意。从行业生态方面来看，只有整体跨境支付行业做好反洗钱工作，才会让不法分子无空可钻。(占健宇 李览青)