增城、花都被评为全国深化小型水库管理体制改革样板县

近日，水利部正式公告全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）名单，广州市增城区、花都区改革成效突出，被确定为第二批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）。据了解，本次评审中，广东省共有4个县（区）入选。

增城区建立“三有五化”管护模式

近年来，增城区以敢担当、善作为的姿态，加大经费投入，补短板，强监管，不断提升小型水库面貌和管理水平。2021年以来，增城区更是结合广东省小型水库安全运行管理标准化工作要求和自身特色，建立健全科学的管理体制和良性运行机制，确保小型水库安全运行，成功创建成为小型水库管理体制改革样板县。

据水利部门统计数据显示，自新中国成立以来，全国共建设小型水库3万多座，其中广州有300多座，增城区有93座，增城区数量约占全广州数量的三分之一。这些小型水库大部分建于20世纪50年代和60年代，当年建设条件和技术条件尚未成熟，部分水库运行时间长、管理不到位，小型水库普遍存在工程质量较差、坝体单薄、大坝渗漏、坝容坝貌较差、水工设施不齐全、部分设施已老化破旧等问题，不能满足现有工程设计规范和管护要求，亟需加快推进水库除险加固，及时消除安全隐患，加强监测预警设施建设，健全常态化管护机制，确保水库安全长效运行，充分发挥防汛减灾、供水保障和农业灌溉等重要作用。

“在深化小型水库管理体制改革工作中，我们全面落实全面落实三项约束性指标，实现了落实管护主体责任、落实管护经费渠道、落实管护人员培训‘3个100%’，形成了‘有主体、有经费、有人员’以及‘运管维护专业化、隐患治理全面化、设施规范标准化、巡查监测智慧化、形象面貌美观化’的‘三有五化’小型水库关乎模式。”增城区水务局局长刘鹏介绍道，近年，水库加强调度管理，防汛预警时及时预腾空水库库容，发挥其调蓄防洪减灾功能，枯水期能尽可能地蓄水以保障今冬明春农业灌溉需求。

花都49座小型水库“建管并举”提升安全维度

水库承担防洪、灌溉、供水和生态等多重功能，是保障农村地区经济社会发展的重要基础设施。花都区共有小型水库49座，其中小（1）型水库13座、小（2）型水库36座，总库容合计5582.97万立方米。

以创建全国深化小型水库管理体制改革样板县为契机，花都区以改革破难题、以创新增动力，开拓进取，不断构建专业高效的水库管护模式，成立管理中心，实行以制度管人用人，分级落实考评，取得良好成效。

为建立产权明晰、责任明确的工程管理体制，花都区全区49座小型水库全部落实管护主体，据介绍，目前该区所有小型水库均已发放水库权属证书，明确水库功能、管理和保护范围线、权利与义务，完成所有水库大坝注册登记。

据悉，花都区49座小型水库共配备管护人员124人。近两年，全区小型水库的防汛“三个责任人”全部通过水利部的网络培训并获取培训证书。各水库管理单位定期组织水库管理人员进行实战演练培训。自2018年以来，区水行政主管部门共组织区级水库运管业务培训10余次，参与培训人员约880人次。目前，该区小型水库明确管护主体和责任的比率达到100%，培训巡查管护人员的比率达到100%。

文、图/广州日报·新花城记者：杜娟 通讯员：赵雪峰广州日报·新花城编辑：赵小满