广州4项目入围第六届“中国法治政府奖” 占比超1/10

记者今日从广州市司法局了解到，第六届“中国法治政府奖”初评评审委员会在申报的218个项目中评选出入围项目35项，其中，广州有4个项目入围，占全国入围总数的十分之一。

“中国法治政府奖”由中国政法大学法治政府研究院于2010年发起设立，每两年评选一次。该奖项是全国第一个由学术机构发起设立，依据科学的评选标准和公开的评选程序，对各级行政机关及相关部门在推进依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价的奖项。广州市往届共获得中国法治政府奖3次，提名奖4次。

自申报工作开展以来，市委依法治市办迅速统筹部署，印发通知，广泛发动，指导全市各区、市直各单位梳理总结法治政府建设工作亮点成绩，积极申报评奖项目，充分展示广州市法治政府建设成效。据不完全统计，市委依法治市办共审核推荐申报广州市各级参评项目40余个。

▌入围的4个项目为：

⬤ 广州市人民政府申报的“平台经济、分享经济发展中的管理及立法创新——广州市通过管理机制创新和地方立法保障行业良性发展环境等破解共享单车‘围城’难题”项目；

⬤ 广州市南沙区司法局申报的“‘1+1+9+N’行政复议与调解衔接快速化解行政争议工作机制”项目；

⬤ 广州市番禺区教育局申报的“番禺区多维联动，全方位构建区域青少年法治教育网络”项目；

⬤ 广州市黄埔区人民政府申报的“助力社会信用体系建设，深化承诺制信任审批——广州市黄埔区、广州开发区推行承诺制信任审批制度”项目。

▌解读：4个“国字号”申报项目如何练成？

1. 广州市依法治理 破解共享单车围城之困

广州市积极探索城市依法治理新模式，以公开招标和协议管理为核心，创新形成“总量控制、配额管理、市级统筹、属地监管、企业主责、动态考核”的行业治理新模式，依法构建政府+企业+市民的合作治理新制度。有效破解共享单车使用率和企业盈利率降低、车辆乱停乱放、规范依据不足等难题，实现政府、企业、社会三方共赢。提供了新业态治理的法治化、流程化、可操作的实践样本，连续两年受交通运输部邀请向全国各大城市作先进经验宣讲。

2. 南沙区首创“1+1+9+N”行政复议与调解联动机制

南沙区探索建立行政争议多元化解机制，率先建立“1+1+9+N”行政复议与调解有机衔接联动机制，实现行政争议快速化解。以群众需求为导向，整合涉行政争议主体业务部门，实现“一个窗口”管行政争议。建立行政复议与调解有机衔接工作联席会议制度，构建行政争议起源属地矛盾排查、宣传引导、多形式多轮次多主体调解的“一站式”衔接处理机制。在司法所设立行政复议与调解对接工作站，延伸化解行政争议“神经末梢”，推动矛盾纠纷源头化解。“1+1+9+N”调解工作运行模式自开展以来，有效促成大量行政复议案件双方当事人和解、调解，行政争议得到实质性解决，取得了良好效果。

3. 番禺区多维联动 构建青少年法治教育大网络

番禺区从文化阵地、队伍建设、社会主力、教育渠道等多个维度，织密织牢青少年法治教育环境网、学习网、社会网、互动网。坚持以“文化德育”为抓手，以法治文化环境熏陶学生。在全区学校推行一校一法治副校长一法律顾问制度，以“三推动”提升教师队伍法治素养。利用各种教育资源和力量，形成齐抓共管，共同育人的良好局面。“多维联动”有效扩大法治宣传教育责任主体范围，全方位培育学生参与社会生活所必备的法治素养，增强未成年人自我保护和预防犯罪的法治能力。

4.黄埔区在国内率先建立承诺制信任审批

广州市黄埔区、广州开发区在国内率先建立承诺制信任审批，推出“工业快批10条”，首创 “即来即办”“免费联合测绘”“取消施工图审查”“环评审批和排污许可证合并办理”等新政，是全国最早实现“拿地即动工”的城区，大大压缩项目筹建审批时间，降低企业筹建成本。

文、图/广州日报·新花城记者：魏丽娜 通讯员：穗司宣广州日报·新花城编辑：龙成柳