“您好,白云区纪委监委给您来电,现向您反馈前期您举报问题的办理情况 ……”这天,信访室干部小林刚从调查组拿到问题线索调查报告,便立刻拿起电话,向多名举报人反馈查结情况。
“太感谢你们了!这些侵吞村里集体资金资产的腐败分子终于落马了!”“很满意!以后再发现违纪违法问题,一定会第一时间向你们反映!”一句句来自群众真心实意的感谢话语,是白云区纪委监委有力有效治理化解重复信访举报的生动写照。
▌一查到底 把问题症结连根拔起
“重复信访举报往往症结复杂、诉求多元、影响广泛,必须要查深、查透,才能让群众真正信服、打消疑虑,不再重复举报。”为了推动重复信访举报件办得到位、清得彻底,白云区纪委监委建立了信访举报部门与案件承办部门协调联动机制,对筛选出的群众反映强烈、重复举报率高的问题和线索,实行联合会商研判机制,通过深入分析问题症结,确保优先处置、集中办理、分类施策、对症下药,促使群众最急最忧最盼问题快速突破、依法处置。
“2021年,全区检举控告总量与重复检举控告实现‘双下降’,同比分别下降32.33%、42.89%,创近5年同期最低。”白云区纪委监委信访室负责人介绍,该区纪委监委把推动解决群众“急难愁盼”问题作为“我为群众办实事”实践活动的载体,以领导落实包案督办责任为牵引,瞄准群众反映强烈、重复信访举报居高不下村社,深挖深查、以打开路,严肃查处了一批违纪违法村社干部,有效化解了一批疑难复杂重复举报问题。
查办金沙街沙凤联社一案便成功化解50余封重复信访件就是典型例证。据了解,面对金沙街沙凤联社原社长被重复信访举报不断的实际,白云区纪委监委强化“查”的深度,在全面核查被举报人违纪违法问题线索的同时,一并对相关涉案人员、涉案地区、涉案单位的历史信访件进行全面起底,经过多方会商研判、实地走访和调查取证,2021年8月,金沙街沙凤联社原社长邓某某等15人被严肃查处,推动了该地区重复信访举报彻底“清结”,取得了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
▌系统施治 把矛盾从源头治理化解
“查信办案不是最终目的,我们更加注重的是从中查找问题根源、汲取经验、举一反三,防范同类问题再次出现。”白云区纪委监委着眼于以点带面、综合施治,针对金沙街沙凤联社案暴露出的“三资”管理混乱、民主决策程序不规范等问题,向金沙街党工委发出《纪律检查建议书》,并组织全区各镇街、各村社开展警示教育、自查自纠、以案促改等一系列工作,推动基层村社从加强党建、做实村务公开和深化宣传教育等方面发力,进一步提升基层治理能力,从源头化解矛盾,解疑答惑群众关心关注的问题,减少信访举报。
既要治已病,也要治未病。为了切实发挥信访举报政治生态的“晴雨表”、权力运行的“观察哨”功能,信访室建立了信访举报“每月梳理汇总、季度分析研判”制度,定期梳理汇总信访举报件受理和办理情况相关问题台账,通过对比分析、关联分析、全面分析,从信访举报大数据中发现端倪、掌握趋势,精准聚焦群众身边普遍性、典型性、苗头性的腐败和不正之风问题,提出日常监督重点建议,推动开展专项治理,健全相关制度机制,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督,把问题化解在早、化解在小、化解在基层,维护好群众合法权益。
“近5年,我们向有关单位发出纪律检查建议书37份,监察建议书65份,督促有关部门完善制度机制80余项。”白云区纪委监委相关负责人表示,随着基层政治生态环境有了显著好转、群众的满意度不断提升、党群干群关系更加紧密。2021年,白云区初次检控率同比下降达36.9%。
▌用心用情 把工作做到群众心坎上
群众不了解、不信任是造成重复举报的一个重要原因。为此,白云区各级纪检监察机关秉持“思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众”原则,积极推行“入户走访”“联合接访”“带案下访”等形式,面对面、心贴心、实打实倾听群众诉求,对诉求合法合理的,及时督促有关部门依法办理,对无理诉求的,尤其是有“怨气”、有“心结”的举报人,采取易于接受的方式说透法理、事理和情理,真正把群众心结纾解开、情绪疏导顺、怨气化解掉,避免重复上访。
“你的顾虑我明白,我们到大榕树下坐坐,我仔细给你解释一下……”不久前,人和镇纪委举办了“人和镇·大榕树·大宣传·大接访”主题活动,该镇纪委书记在村里的大榕树下,用群众听得懂、接地气、有温度的语言讲政策、答疑问、听诉求。
这是白云区各级纪检监察机关积极宣传引导干部群众正确检举控告、激发良性监督的一个缩影。为了进一步拓宽信访举报渠道,该区纪委监委还研究开发了与各村(居)“三资”微信公开平台联通的“云监察”微信小程序,方便群众在查看集体资产公开交易情况的同时,对发现问题可以“一键举报”,“足不出户”线上反映问题线索。
与此同时,该区纪委监委坚持澄清正名和打击诬告陷害两手抓、两手硬,对问题不属实、却仍为一己私利恶意检举控告的,从严从快查处,让诬告陷害者付出代价,为干事创业者撑腰,不断释放扶正祛邪、激浊扬清的强烈信号,营造良好的信访举报氛围。近年来,全区各级纪检监察机关为受到不实检控的干部澄清正名74人次,严肃查处诬告陷害行为1起。
“群众利益无小事!纪检监察机关是群众利益的守护者,纪检监察干部是群众的贴心人。”白云区纪委监委主要负责人表示,“我们将始终站稳人民立场,及时倾听群众呼声、查清查透反映问题、维护群众合法利益,继续以监督执纪问责实效解民忧、聚民心,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪就在身边、纪检监察就在身边。”
文、图/广州日报·新花城记者:章程 通讯员:白云纪宣广州日报·新花城编辑:龙成柳
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