自我加压！广州南沙发布全国首个对标RCEP、CPTPP自贸区创新政策

广州南沙自贸片区与RCEP、CPTPP成员国经贸往来密切，产业链、供应链紧密关联。1月17日，该区发布了全国首个对标RCEP、CPTPP双协定的自贸区集成性创新政策，即《南沙自贸片区对标RCEP CPTPP进一步深化改革扩大开放试点措施》（以下简称《措施》）。18日在市新闻发布会上，南沙区委常委、常务副区长魏敏进一步解读了《措施》，为广州推进RCEP落地打造实践样本，推广创新经验。

▌探索打造南沙离岸贸易试验区

魏敏介绍，《措施》聚焦贸易自由便利、投资自由便利、要素流动便利、金融服务、竞争政策和绿色发展等6大领域，提出17条兼顾国家关切和南沙特色的先行先试措施，力争为推进国家和粤港澳大湾区更高水平制度型开放进行压力测试、提供对接示范、输出南沙经验。

《措施》提出，在贸易自由便利方面，南沙将会进一步提升通关和物流效率，简化海关程序，创新海关监管模式，提升口岸信息化、自动化水平。充分发挥原产地政策效用，依托全球溯源中心，用活用好原产地累积原则，探索企业原产地自主声明新模式，助力企业用足用好协定红利。

投资自由便利方面，南沙将对标协定在跨境服务贸易负面清单、知识产权保护、商事争端等方面约定的更高标准，探索放宽服务业外资市场准入限制，深化外商投资准入负面清单的配套改革，同时强化贸易知识产权保护，打造国际商事争端机制湾区品牌，为境外投资者提供从准入到经营、从知识创新到法律服务的全面保障。

金融服务方面，南沙将重点推动以离岸贸易带动离岸金融发展，促进跨境贸易和投融资便利化，探索打造南沙离岸贸易试验区，推动形成离岸贸易产业集群，助力我国掌握商品全球定价权，同时深入探索自贸区金融监管创新，推动区域金融合作。

▌RCEP国家去年到南沙投资超15亿美元

“《措施》是南沙落实中央决策部署，自我加压、主动求变、改革创新的积极行动。”魏敏表示。近年来，南沙一直积极推动制度创新，以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展，与RCEP成员国经贸往来密切，产业链、供应链紧密关联。

魏敏列举了一系列数据：2020年，南沙与RCEP成员国贸易额在2020年达到875.2亿元，占南沙对外贸易的40%以上，已成为支撑南沙外贸发展的基本盘。2021年1-11月，南沙对RCEP成员国合计进出口总额890亿元，同比增长11%，占进出口总值的37.7%。截至2021年12月底，南沙港区已开辟135条外贸航线，与RCEP成员国的外贸航线达125条。2021年，RCEP国家在南沙投资新设企业248家，合同外资金额63.59亿美元，累计实到外资15.31亿美元；分别占全区的87.63%、99.56%、99.87%。

此外，南沙切实发挥自贸试验区先行先试优势，挂牌以来，已累计形成762项制度创新成果，在国家、省、市分别复制推广43项、119项、218项制度创新经验，突破性成果成效明显，为对标更高标准国际经贸规则，进一步深化改革扩大开放奠定了扎实基础。

文/广州日报·新花城记者：方晴图/广州日报·新花城记者：王燕视频/广州日报·新花城记者：王燕、方晴广州日报·新花城编辑：龙成柳