虎年闯创干｜广州市民政局：兜牢兜住民生保障，提供优质公共服务

读懂广州·热爱广州·贡献广州之虎年闯创干

新年新气象，广州街坊将在新的一年里收到一系列全龄友好的“民生大礼包”。“民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，发挥着民生保障安全网、基层稳定减压阀、社会和谐助推器的重要作用。”广州市民政局相关负责人接受采访表示，在民政公共服务领域，接下来一年，广州将在各街镇建设未成年人保护工作站，加快村（居）颐康服务站建设，在一系列重点领域推动改革创新、先行示范，以推动民政公共服务更优质、更均衡惠及群众，不断满足人民对美好生活的向往。

建设街镇未成年人保护工作站，守护儿童成长

儿童，代表一个城市的希望和未来。广州市第七次全国人口普查公报数据显示，广州全市常住人口中，0~14岁人口达到2590189人，占全市1867.66万常住人口的13.87%，比2010年提高2.4个百分点，少儿人口占比提升。而在逾百万未成年人中，广州还有1.7万余名农村留守儿童和困境儿童，尤其需要完善的社会支持网络。

“过去五年，广州已全部配齐镇（街）儿童督导员和村（居）儿童主任，1.7万余名困境儿童全部落实分类帮扶保障，社工服务站则向辖区内未成年人提供专业社工服务和资源链接。”广州市民政局相关负责人表示，2022年，广州将立足更加全面、实施儿童福利和未成年人保护，构筑幼有善育示范高地，健全未成年人保护工作机制，夯实未成年人保护工作基础，率先探索儿童福利标准体系，共建未成年人保护良好社会氛围，扎实履行政府职责、依法维护儿童权益，全力创建全国未成年人保护示范区。

在实践层面，广州将灵活利用社区空间，结合社区一线服务大力建设街镇未成年人保护工作站。目前，部分区域已陆续挂牌未成年人保护工作站。

加快村（居）颐康服务站建设，助长者乐享颐康生活

在广州，老年人人口数量同样不小。据悉，截至2021年底，广州市户籍60岁及以上人口达到185.6万，占户籍人口的18.4%；在穗60岁及以上流动人口超30万。广州市民政局相关负责人表示，2022年，广州将立足更高品质、促进养老服务，构筑老有颐养示范高地，健全基本养老服务体系，持续提升养老服务质量，强化养老服务要素供给，提高“智慧养老”服务水平，发挥广州全国养老服务先行示范作用，推动养老服务提质增效、人人享有、均等普惠。

记者走访了解到，不少长者存在养老服务需求，但不一定需要或愿意入住养老机构，而镇街颐康中心作为政府主导、委托社会力量运营的街（镇）级社区养老服务设施，涵盖了全托、日托、上门服务等多项基本养老服务，很好地填补了社区养老的需求。不少老人中午可以去颐康中心吃长者餐，平时也能在中心参加丰富文娱和康复活动，实现老年人就近就便的照护需求。据悉，广州已在全国范围内率先通过立法明确“基本养老服务”概念，目前已在全市打造179个街镇颐康中心、1.6万张家庭养老床位，并将在2022年健全基本养老服务体系，发展社区嵌入式养老机构，继续实施街镇颐康中心建设三年提升行动，推进认知障碍照护等专业机构建设，优化提升家庭养老床位服务，实施智慧养老体系建设专项行动。

据了解，2022年，广州还将加快村（居）颐康服务站建设，年底前覆盖50%村居，形成“1（颐康中心）+N（颐康服务站）”服务网络，这意味着，一站式的养老服务将离每一位市民更近。

这座城市的人情味，让每一个家庭都得到美好的祝福

在社会多方支持下，因重症陷入困难的家庭可以得到及时救助和帮扶、身处几十年逼仄老旧房子的困难街坊可以在社会帮扶下翻新“爆改”房子、因各种原因产生临时困难的街坊也可以及时寻求社会帮助……广州市民政局相关负责人表示，如今，广州的人情味不仅仅源于一份情义，也源于一系列机制，可持续，更长久。在2022年，广州将修订《广州市志愿服务条例》，继续实施社区慈善发展行动，深化“社工+慈善+志愿”融合发展，推广公益“时间银行”“五社联动”和外来人口参与社区治理创新试点等经验，探索全国城乡社区治理能力和治理体系现代化“广州样板”，让孩子们开心成长，让老年人舒心长寿，让特殊困难人群暖心有尊严。

图片由受访者提供

另外，据统计，2022年1月以来，广州公益“时间银行”平台累计上线近400场次新春志愿服务活动，已组织近5000人次志愿者为3.5万多名社区居民提供服务。

新年“计划书”

广州市民政局将扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本公共服务职责，统筹推进疫情防控和民政事业高质量发展。

深化全国服务类社会救助改革试点

在兜牢兜住基本民生保障底线方面，广州将修订《广州市志愿服务条例》，实施社区慈善发展行动，深化“社工+慈善+志愿”融合发展。深化全国服务类社会救助改革试点，健全分层分类社会救助体系，上线社会救助一体化平台，加强低收入人口动态监测和救助对象主动发现，完善困难群众兜底保障安全网。

打造全龄友好型城市

在关爱“一老一小”方面，广州市民政局将助力广州打造全龄友好型城市，健全基本养老服务体系，实施街镇颐康中心建设三年提升行动，加快村（居）颐康服务站建设，年底前覆盖50%村居，建设街镇未成年人保护工作站，逐步推动区级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构，创建全国未成年人保护示范区。此外，广州市民政局将加快市第二老人院二期工程等重点民生项目建设和已建成项目的运营管理。

文/广州日报·新花城记者：苏赞、杨欣图/广州日报·新花城记者：莫伟浓广州日报·新花城编辑：张影