全国人大代表蔡卫平：建议健康码全国统一，实现“一码通行”

“健康码几乎等同于防疫身份证。”全国人大代表、广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家蔡卫平表示，各地健康码不统一、不互认，不仅会带来不便，还会产生防疫漏洞。他拟在即将召开的全国两会上提交关于健康码全国统一管理的建议，建议取消各地的健康码，全国统一使用同一个健康码，在国家层面统一部署、统一规范、统一管理，集中收集各地疫情防控信息，打通数据孤岛。 

各地自建健康码不利于跨区域统一协调 

蔡卫平表示，在新冠肺炎疫情防控中，健康码的开发与应用是我国“数字抗疫”领域的重要创新，健康码几乎等价于防疫身份证。

“目前各地健康码不统一、不互认，甚至同一省内还有省市两级不同的健康码。”蔡卫平说，由此产生一个奇怪的现象，在机场、火车站、景点售票处等处，总滞留着一小群人握着手机扫码、摘下口罩刷脸、填写信息、等待系统验证。这不仅带来很多不便，还会产生防疫漏洞和薄弱环节。

他表示，各地自建健康码还存在不少问题，一是多地曾经发生健康码数据库崩溃的事件；二是健康码管理存在不规范现象，例如从外地到广州已经一周的某人，当外地出现疫情时，同一时间在外地的健康码为绿色，反而在广州的健康码变为黄色；三是分别由不同部门建设和管理，各地健康码的主管单位分属不同系统，由此产生数据壁垒、信息孤岛。

“传染病防控需要跨行政区域、跨部门的统一协调，目前各地自建的健康码难以实现这个目标，需要建设一个全国统一管理的健康码。”蔡卫平说。 

建议全国统一使用同一个健康码

据了解，为推动各地健康码互通互认，2020年2月29日，国家政务服务平台就推出了“防疫健康信息码”（俗称“全国码”），全国码和地方码一样可以用于个人查询防疫信息。

2020年4月，国家市场监管总局印发了《个人健康信息码》系列国家标准，实现了健康码码制、展现方式和数据内容的统一。

“这在一定程度上实现了各地健康码的标准统一，省级平台的健康码可以逐步开始对接国家平台的查询接口，从而实现全国的‘一码通行’。”蔡卫平说。

因此，他建议把健康码纳入全国统一管理，取消各地的健康码。在国家层面统一部署、统一规范、统一管理。全国统一使用同一个健康码，集中收集各地疫情防控信息，打通数据孤岛。

同时，健康码对涉疫区域的显示要更加精准。充分发挥大数据优势，精准定位涉疫区域。对来自不同风险级别区域的流动人员进行标识并提醒，以便流入地及时监测来自中高风险区的流动人员，让健康码更有效。

如何更好地保护个人信息？

蔡卫平建议，个人行踪信息只需显示不同颜色码以供识别，健康码只需显示曾经到过的中高风险区的涉疫区域，目前显示到一个城市范围过大，而且不建议显示14天内到达或途经的所有地区。

文/广州日报·新花城记者：魏丽娜图/广州日报·新花城记者：苏韵桦广州日报·新花城编辑：赵小满