十一届广州市委第十四轮被巡察单位集中整改进展情况的通报

2022-04-08 17:38:41    来源:广州日报客户端    

按照市委统一部署,2021年8月7日至9月17日,十一届市委第十四轮巡察派出7个巡察组,对市科技局、市水务投资集团有限公司、越秀区流花街等8个单位党组织开展了巡察“回头看”。根据巡察工作有关规定,现将各被巡察单位集中整改进展情况予以公布。

市科技局党组

一、针对推动科技创新工作高质量发展不够有力的问题

制订《“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊(广州段)建设行动方案(2021—2023年)》,推进粤港澳大湾区国家技术创新中心建设,举办大湾区科学论坛,实施《广州市推动高新技术企业高质量发展扶持办法》,印发《广州科技创新母基金管理办法》,协助解决38家高新技术企业用地问题,支持13家高新技术企业上市。

二、针对科技项目管理存在薄弱环节的问题

制订深化科技领域廉政风险防控专项工作方案,依托“广州科技大脑”完善高新技术企业核查功能,构建广州市重大科技项目评价创新体系,建立科研服务对象和评审专家信用管理模块,平行嵌入项目经费管理流程,实现项目管理、经费管理“DNA双螺旋”式管理,对不符合条件的企业终止资金拨付2.20亿元。

三、针对党员干部日常管理有漏洞的问题

强化支委班子建设和基层党支部标准化建设,开展紧缺专业和固本强基专业情况摸查及干部队伍情况分析工作,开展登记备案人员因私出国(境)专项整治,加强执纪问责,给予党内警告处分1人,诫勉谈话1人,责令书面检查5人,提醒谈话4人。

市来穗人员服务管理局党组

一、针对来穗人员和网格化服务管理工作不够到位的问题

重点推进来穗人员融合服务、出租屋精细化管理、网格化服务工作,先后印发《关于开展新一轮来穗人员融合行动计划(2021-2025年)的实施意见》《广州市出租屋安全隐患查处职责及指引》《关于加强基层社会治理综合网格工作的实施意见》等文件,发动组织开展“来穗人员微心愿”等系列关爱活动,构建来穗人员社会融合发展指数,全市非户籍社区“两委”委员达418名。

二、针对落实同级监督存在好人主义的问题

制定完善党建、纪检、人事、资金、业务等管理制度28项,修订权力(责任)清单及风险排查防控汇总表,对重点工作、重点岗位、重点人员风险点重新细化。召开以案促改专题民主生活会,强化监督执纪问责,谈话提醒2人,提醒谈话11人,集体提醒谈话3批19人次。

三、针对班子和干部队伍建设亟待加强的问题

班子成员多次开展谈心谈话,合理调整分工,形成“头雁”效应。召开党组(扩大)会议,听取干部队伍建设情况专题汇报,研究干部队伍建设规划工作。修订《请休假和外出审批报告制度》《机关党支部标准化建设工作指引》等,开展基层窗口业务作风督导检查。

市工商联党组

一、针对发挥政企沟通桥梁纽带作用不充分的问题

推进成立广州市政企沟通服务中心、广州市民营企业法治体检中心,实施“促进商会发展十件实事”,建立政企联络服务专员和优化营商环境观察员队伍,落实“民营企业社情民意直通车”制度,推动“穗企通”二期开发。联合金融机构开展千家“专精特新”民营企业扶优计划,完成首批268家企业与银行金融结对服务工作。

二、针对全面从严治党压力传导层层递减的问题

开展以案为鉴警示教育,制定政商交往正负面清单,梳理完善经费管理等内部规章制度53项,对内设机构调整后新的岗位职责开展廉政风险点排查,批评教育4人,提醒谈话9人,约谈2人。

三、针对干部队伍结构不合理的问题

开展政治生态分析研判,组织轮岗交流,树立重实干重实绩用人导向,出台《干部培训工作制度》,举办“处长讲堂”,细化党支部评星定级指标,建设“党员之家”和党建园地,切实提升干部队伍专业化能力素质。

市水务投资集团有限公司党委

一、针对推动国有企业改革创新力度不足的问题

强化企业战略规划,在重要子企业设置战略工作专责部门,落实国企改革三年行动要求,规范完善所属企业董事会人员配置。攻坚克难,完成超50年管网改造16.161公里、高风险供水管网改造22.265公里,22个智慧水务子系统上线试运行。

二、针对重点领域廉洁风险防控不够有力的问题

修订完善经营管理、规范立项等制度23项,调整配备纪检人员10人,开展公务用车管理“回头看”专项检查,聚焦供方选用询价,建立债务风险动态监测机制,围绕工程分包、物业租赁等重点领域开展联合监督,给予党纪处分2人,诫勉谈话5人,组织处理1人,谈话提醒20人。

三、针对人才强企战略实施效果不明显的问题

推进支部标准化建设,完成14个重点民生实事项目,“水善旗红润万家”党建品牌入围2021年全国国企党建创新成果终审。建立干部信息库,面向全球选聘高级管理人员,制定人才规划,加大各层级年轻干部培养、储备、选拔力度。

中国南方人才市场管理委员会办公室党委

一、针对打造“人才高地”不够主动的问题

推动事业单位改革,做好事企分离,推进档案信息化建设,依托微信公众号、42所就业创业E站等加大政策宣传力度,完成粤港澳大湾区人才就业配置服务项目验收。举办4场网络就业见习匹配会,提供见习岗位1.26万个,举办“阳光就业”高校毕业生招聘45场,提供岗位8.46万个,创新开展5场不同行业、不同类别的“直播带岗”特色招聘活动。

二、针对内控管理不扎实的问题

对预算、收支、采购、资产、合同、建设工程等流程风险隐患点进行梳理,出具内部风险评估报告,修订完善6项具体管理制度。组织全体党员干部观看纪律教育警示片2次,安排专人协助负责流动人才党员教育管理工作,加强流动人才党员党纪法规教育,批评教育2人。

三、针对干部队伍干事创业精气神不足的问题

设立2个党支部,开展“就业偕行惠万家”等主题党日活动9场,组织66人次党员参加志愿服务,实现“双微”项目、社区群众微心愿21个。修订《干部选拔任用管理暂行办法》,开展选人用人工作制度和政策学习交流会,设立职称评委会日常工作团队,加大招录力度,激发干部队伍干事创业精气神。

越秀区流花街党工委

一、针对推进基层社会治理成效不理想的问题

全力保障民生,制定生活物资应急保障工作方案,接种疫苗加强针人数占人口数比例全区第一,再就业率达81%,“微心愿、微项目”100%认领实施,创新打造专业市场平安治理工作站,地区警情同比下降21%。推动辖内5个重点项目纳入区十四五规划和2035年远景目标纲要,引进17家超高清视频全产业链企业,9家专业市场转型升级。

二、针对违反中央八项规定精神问题较为突出的问题

强化党工委主体责任,严格落实“一岗双责”,加强对综合行政执法办、城管办、安监中队等重点部门和社区居委会主任、财务人员等重点岗位监督,常态化开展身边案例警示教育,修订采购、财务、公车管理等制度43个,提醒谈话64人次,清退款项19.35万元。

三、针对党建引领业务发展和队伍建设存在差距的问题

修订“三重一大”清单和议事规则,推动党支部标准化、规范化建设,“三述”制度拓展至中层干部,依托街党校开展教育学习、实践活动19次。开展干部人事档案专项审核,规范选人用人程序,制定《辅助人员考核办法》、修订《请销假管理制度》,不定期抽查社区居委会等人员考勤,狠抓队伍建设。

从化区街口街党工委

一、针对对辖区经济社会发展缺乏有效措施的问题

制定经济社会发展五年工作计划,培育壮大农业龙头企业,举办稻田音乐节、广州云上村晚等系列活动,发展乡村休闲观光旅游等第三产业,将每亩水稻田产值从传统种植4000元提升到14000元。组建167个最小应急处置单元,完成青云路一期等5个老旧小区微改造项目,推进镇安、碧溪等10个微改造项目建设,全面解决大凹村、石潭村、赤草村4060人安全用水问题。

二、针对监督执纪问责宽松软的问题

严格落实“一岗双责”,梳理排查廉政风险点195个,制定、修订《小额建设工程项目管理办法》等22项制度,完善31张工作流程图。将“以案促治”工作延伸到基层党组织,开展以案为鉴警示教育63场次,强化监督执纪问责,免职2人,提醒谈话134人,挽回经济损失30.09万元。

三、针对党员先锋模范作用发挥不明显的问题

落实党建引领,深化党支部标准化建设,规范党费管理,建立122个网格党支部、761个网格党小组,开展志愿服务12286人次。规范选人用人程序,通过乡村振兴、疫情防控、重点项目等锻炼培养年轻干部,优化干部年龄、学历结构,充分调动不同年龄段干部的积极性。

黄埔区科学城(广州)投资集团有限公司党委

一、针对防范化解重大经营风险重视不够的问题

压缩企业管理层级,抓严投资研判,制定投后、担保管理制度,按月汇总形成融资担保管理台账,动态把握集团对外担保比例,加快预付款清理,加强经营风险防控化解能力,推动城市更新、高科技产业、园区投资运营、环境治理等主业发展。

二、针对招标采购工作不够规范的问题

压紧压实“一岗双责”,制定、修订招投标管理、采购管理等36个规章制度,成立招投标专项治理工作小组,对招标项目全流程每周更新统筹管理,完善风险排查防控手册,汇编警示案例,强化监督问责,约谈下属班子成员6人,提醒谈话7人,挽回损失216.98万元。

三、针对党员干部日常监督管理不够到位的问题

制定《党员领导干部双重组织生活制度》,领导班子成员参加所在党支部活动18次,参加二级企业专项调研检查指导34次。开展党务工作实操培训,加强基层党组织建设,修订职业经理人管理办法,完善干部管理、轮岗、挂职交流等制度,规范因私出国(境)管理,加强干部队伍日常监督管理。

文/广州日报·新花城记者:章程   通讯员:穗巡宣广州日报·新花城编辑:林静

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