“盐改”以来最好水平！苏盐集团经营质效位居全国省级前列

这是一份来之不易的“成绩单”：2021年，苏盐集团实现营业收入51.32亿元，同比增长15.33%，实现利润总额4.19亿元，为“盐改”以来最好水平，经营质效位居全国省级盐业公司前列。今年1-7月份，集团继续保持去年以来高质量发展良好势头，实现营业收入38.44亿元，同比增长34.55%，实现利润总额7.75亿元，同比增长303.99%，以创江苏盐业组建以来最好水平的过硬成果和良好业绩，为全省经济发展大局作出了积极贡献。

这是一张令人振奋的“创新榜”。集团研发费用投入持续加大，2021年研发费用同比增长68%，走在行业前列;所属苏盐井神公司被省政府表彰为 “首届江苏省科技创新发展奖优秀企业”;与中科院工程热物理研究所开展全球规模最大的盐穴压缩空气储能产业化示范项目建设;与中科院武汉岩土力学研究所组建“盐穴储气联合研发中心”，“盐岩水平井储气库技术”国内领先;引进的中科院杨春和院士团队入选江苏省“双创团队”。

这是一场敢为善为的“担使命”。国企改革三年行动实施以来，苏盐集团党委坚决贯彻省委省政府决策部署，认真落实省国资委指示要求，把国企改革三年行动作为建立健全中国特色现代企业制度体系、加快提升治理能力和水平、实现高质量倍增发展的重要抓手，把“走在前列”作为扛起“双百企业”光荣使命的重要检验，用国企改革成效和生产经营成果捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。集团131项改革任务“响铃交卷”，改革举措深化提升，改革红利接续显现，被国务院国有企业改革领导小组办公室评为2021年度优秀“双百企业”，是全国盐行业中唯一一家获评优秀“双百企业”的单位。

“真心实意”落实“两个一以贯之”，推动中国特色现代企业制度更加健全完善

苏盐集团党委出台“第一议题”制度和深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府重大决策部署跟进督办办法，组织“第一议题”学习对标决策38次，坚持学思用贯通，做到知信行合一，确立了绿色低碳循环发展的转型路径、构建“盐+储能”的产业发展格局、实现高质量倍增发展的总体目标，自觉置身于全省发展大局中去考量谋划，尤其是完整准确全面贯彻新发展理念，集团党委明确要求做到“五个有”，即创新发展有硬招促升级、协调发展有智慧建机制、绿色发展有底线促转型、开放发展有胸襟建格局、共享发展有情怀办实事，着力推动中国特色现代企业制度体系更加健全。

党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用有效发挥，把党的领导融入公司治理各个环节，从推动“党建入章”，党委前置研究重大事项清单全面完成，加强董事会建设，集团及重要子企业健全专门委员会，实现董事会“应建尽建”“外大于内”，明确了董事会向经理层授权清单，保障了经理层依法行权履职，推动中国特色现代企业治理体系在苏盐集团落地生根。

强化“四个管控”，建立健全风险管控制度机制，确保国有资产保值增值。聚焦财务风险管控，先后制定出台风险管理试行办法等16项制度。

依据汇编，以案警示、以案释义。聚焦投资风险管控，修订集团投资管理办法，重点项目开展“双重论证”，对已投产运营两年内的投资项目进行投资后评价。聚焦法律风险管控，执行双重法律审核制度，重大合同、重大经营决策、重要规章制度等三项法律审核率100%。聚焦债务风险管控，建立季度债务审核机制，集团资产负债率远低于60%的基准线。

加强“四项监督”，全面从严治党管企进一步深入。加强政治监督，“党委履行全面从严治党主体责任工作清单”“党委书记抓基层党建工作清单”“党支部书记落实基层党建工作清单”全面完成。持之以恒纠“四风”、树新风，集团纪委连续四年名列省纪委年度考核第一等次。加强巡察监督，发现并推动解决问题200余项，将国企改革三年行动纳入巡察范围，推动改革工作走深走实。加强审计监督，出台加强子企业混合所有制改革全过程监督的实施办法，健全覆盖全资子公司、控股子公司、混合所有制子公司等各类型企业的分类监督机制。加强社会监督，依托企业官网、职代会报告、企业社会责任报告等形式，实行信息公开全覆盖，广泛接受职工群众监督。

“真刀真枪”加快结构调整，推动产业布局更加高质高效

坚守省委省政府和省国资委赋予苏盐集团的职责定位，聚焦主责主业发展实体经济，持续推进瘦身健体提质提效，加快构建“盐+储能”的产业发展新格局，着力推动集团产业结构优化升级。始终把保障全省人民吃上放心盐作为“首责”，充分发挥食盐安全保供的“主渠道”作用，确保全省食盐供应安全和质量安全。用心用情抓好疫情防控常态化情况下的食盐保供，组织党员先锋队80余支冲锋在抗疫保供最前沿，确保全省食盐供应链安全稳定。推进资本向主业和关键领域集中，加快绿色低碳转型项目建设，张兴储气库列入2022年省重大项目，一期项目已完成立项并开工建设;与中科院工程热物理研究所、中储国能公司三方合作，共同投资23亿元建设465兆瓦盐穴压缩空气储能电站;盐海化工公司5.9兆瓦分布式光伏项目全负荷并网发电;瑞丰盐业公司60万吨/年制盐技改项目竣工投产，“盐+储能”的产业发展加速;“两非”“两资”全部出清，堵住“出血点”，创造盈利点。

勇当盐化产业链链长，引领带动盐化产业畅通循环。充分发挥所属苏盐井神公司在盐化产业的领先优势，深度推进产销协同整合，保持生产长周期安全稳定运行，盐化产品产销均创历史新高。积极融入“一带一路”发展，大力开拓东南亚等国际市场，今年上半年，出口盐化产品18.75万吨，同比增长2.45万吨，出口总额2180万美元，同比增长665万美元。加强与产业链上下游单位的合作，签订战略合作协议，保障了主要原材料的稳定供应和主要客户的持续拓展。

“真金白银”深化激励机制，推动市场化经营更具动力活力

深度激活力、增动力，破除利益固化的藩篱，重要机制类改革任务落地生效，市场化经营机制全面实施。健全具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度，实施苏盐井神公司上市公司股权激励计划，积极推动盐海化工公司超额利润分享，树立“风险共担、利益共享、多劳多得”的鲜明导向，构建人、岗、企“三合一”的利益共同体。混合所有制改革和骨干员工持股稳慎推动、项目跟投有序落地，中长期激励“政策包”和“工具箱”进一步丰富。职工收入倍增计划稳步推进，在2021年职工平均收入增长7.38%的基础上，今年再增长18%。

锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标。集团及92家子企业“一企一策”科学设定经营业绩考核目标，205名经理成员全部签订“两书”，“一人一表”明确岗位说明书，“一人一岗”差异化设定经理层成员绩效指标，经理层成员任期制和契约化管理实现全覆盖。集团总部及各级子企业130余个管理岗位实行竞争上岗，刚性实施管理人员末等调整、不胜任退出，竞争上岗人数、末等调整和不胜任退出人数占比均位列省属企业前列。建立高质量发展指标体系和考核目标动态调整机制，将经营性定量指标与重大专项任务类定性指标有机融合，分解到岗、落实到人，实现了绩效考核全员覆盖。

“高质量发展是检验改革成效的‘试金石’，深化改革是推进高质量发展的‘金钥匙’。”苏盐集团党委书记、董事长章朝阳表示，苏盐人将慎终如始、稳中求进，坚持政治引领、创新驱动、高效统筹，深化改革不停步，勇担使命促倍增。