近日，中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心公布了全国“党政信息化最佳实践案例”，广州市“穗好办”网上政务服务、广州“穗智管”城市运行管理中枢、创新应用区块链技术助力政务服务质量再提升等三个项目获评。三大项目是广州近年来大力推进数字政府改革的重要成果，共同助力城市治理更精细，让个人和企业办事更便捷。
穗好办：3.0版本上线，“政务服务超市”更便民
(资料图片)
在聚焦个人和企业办事方面，广州市政务服务数据管理局打造了“穗好办”APP政务服务移动端总门户，市民只需要一部手机，即可在线办理政务事项、查找公共服务，实现办事从“线下跑”向“网上办”的转变。目前，“穗好办”已上线超3000项服务事项，推出从出生、教育、就业、婚姻生育、医疗到养老等个人全生命周期联办事项，以及营商政策、企业开办、企业代办、人才市场、复工复产等“企业一站式”服务专区。
近日，穗好办APP 3.0版本上线，市民侯先生喝到了新版本的“头啖汤”。侯先生的母亲从广州市某医院出院后，想要回到老家清远静养。侯先生用“穗好办”APP医保专题办理了“临时异地就医人员备案”，申请当天即生效，这样他母亲在广州市和清远市都可以使用医保服务。“新版本操作更流畅，办起事来很高效、很省心。”侯先生表示。
据介绍，“穗好办”APP3.0版从到功能规划再到服务体验，都有明显提升。为提升市民的办事效率，新版设置了“政务创新”模块，开设一件事联办、民生服务、跨域通办等专区，进一步打破跨部门、跨区域政务服务时间和空间的限制。其中，一件事联办是政务创新的重要举措，市民办事再也不用多次跑、多个部门来回跑。目前，“穗好办”已经整合了“出生一件事联办”和“身后一件事联办”，新版上线后将持续推进“积分入户一件事”“ 退役军人一件事”等联办事项。
穗智管：建设防疫态势感知和指挥调度一张图
数字化让城市治理更精细。为加快推进城市治理现代化和解决城市管理中的堵点、盲点，广州建设了集“运行监测、预测预警、协同联动、决策支持、指挥调度”五大功能于一体的“穗智管”城市运行管理中枢，提供城市运行统揽全局、决策指挥的科技支撑，充分调动各级政府、基层组织、人民群众积极参与社会治理。
经过近一年的建设，“穗智管”形成了“一图统揽”“一网统管”的智能化治理能力，支撑各部门在“一张图”上“看全面、管到位、防在前”。同时，形成了“一体联动”的指挥调度机制。建设11个区级平台，打通市、区、街镇、村居、网格的治理链条，将城市管理的“神经元”触及到基层一线。
(“穗智管”城市运行管理中枢首页)
目前，“穗智管”对超90亿条业务数据进行提炼萃取，着力建设跨部门、跨领域的综合专题应用场景。例如，针对疫情防控工作，广州基于“穗智管”数据池以及19个外部防疫系统的数据融合，建设了“穗智管”疫情防控专题，打造防疫态势感知一张图和指挥调度一张图。以三大防疫要素“人”“场”“业”，以及五个常态化防疫场景来串联整张态势感知图。系统动态监测全市当日核酸采样数、穗康扫码量、疫苗接种等情况，一屏实现对特殊人群、来返穗人员、行业重点人员及场所的数据实时汇集。
用区块链技术为个人、企业办事提供可信认证
广州运用区块链技术的可信共享、透明、防篡改、可追溯等特性，率先上线全国首个区块链可信认证服务平台。该平台通过整合国内外先进的电子认证服务机构提供的数字证书和电子印章服务，为资源使用单位提供数字证书、身份认证、电子签名和电子印章签章及信息加解密等可信认证服务，解决网上提交办事材料的合法可信问题，让群众办事少提交、少跑动。
“相对于传统纸质文书、材料上所盖印章的核验，电子印章依托数字证书，群众或企业通过一台手机即可轻松签名、签章，并通过区块链对签署全过程进行留痕，通过区块链的智能合约进行验签、存证、取证。”广州市政务服务数据管理局相关负责人解释。随着平台的上线，广州市已有多个业务应用接入。
例如，广州市科技局的“阳光政务平台”通过对接“信任广州”数字化平台，为广大高校、科研院所提供科研申报业务合同电子化流转签署服务，大幅提高了科研项目申报效率。申报人在签署科研申报合同时，只通过一台手机，就完成了电子合同的浏览、确认、签署系列操作，并通过区块链技术实现全程存证。“区块链技术让企业再也不用为成千上万份的纸质合同流转、审核、盖章而头痛了。” 该负责人介绍。
文、图/广州日报·新花城记者：刘春林 通讯员：穗政数宣广州日报·新花城编辑：张映武
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