近日,广州市交通运输局在答复政协十四届广州市委员会第一次会议第3102号提案时提到,广州通过推动南沙区相关高速公路实施差异化收费、增设分流通道、强化交通管理等举措促进降本增效,下一步将加快推动黄埔至南沙快速通道等免费道路的动工建设,继续强化交通拥堵、车辆超限运输的管理,切实降低南沙区交通成本,提高路网通行效率。
目前南沙区相关高速公路差异化收费主要有三项措施
对于南沙区内公路差异化收费有关情况,答复提到,按照省、市相关工作部署,广州市交通运输部门积极推动南沙区相关高速公路实施差异化收费,组织了相关研究单位,结合广州市高速公路实际通行情况,按照分类施策、因地制宜、降低成本、稳步推进的原则,从路段、车型、时段、对象等维度开展了广州市辖区内高速公路差异化收费试点方案研究,并积极推动更多差异化收费措施的实施。
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目前涉及南沙区主要的差异化收费措施有三项:一是在南沙港快速路(苏十顷至南沙港区段),经新龙收费站进出龙穴岛的4类及以上货运车辆实时全额免收通行费,所需补贴资金由市本级财政及南沙区财政按1:2比例分摊;二是对通行省内高速公路的使用ETC支付的车辆实行5%的通行费基本优惠;三是在广中江高速对使用粤通卡ETC支付通行费的合法装载货车实行通行费85折收费(不与ETC车辆通行费95折基础优惠叠加)。
答复提到,上述政策的实施,促进了区域物流降本增效,降低了市民的出行成本,调节车流量分布均衡,也有益于提升南沙区营商环境。
答复同时表明,开展公路差异化收费仍存在一些问题。其中,根据《收费公路管理条例》,政策性减免(主要包括对特定车型、特定时间、特定路段的通行费统一减免)涉及调整车辆通行费收费标准,相关审批事权在省一级及以上人民政府。并且,广州市绝大多数路段为企业投资的经营性高速公路,部分路段有民营或者外资股份,而自主降费需通过各路段法人的股东大会审议同意,自主降费存在损害路段经营收入的风险,各路段法人普遍积极性不高。
通过增设分流通道、强化交通管理等促进降本增效
此外,广州还采取其他措施促进交通运输降本增效。答复提到,广州通过增设分流通道、强化交通管理等措施,促进南沙区交通运输降本增效。
其中包括,广州推动黄埔至南沙快速通道的建设,拟按照城市快速路模式实施番禺至南沙段并顺接南大干线,新增广州东部区域南北贯通的大通道,实现广州中心城区、莲花湾片区、南沙区的免费快速通达,目前已开展项目建设方案研究等前期工作。
此外,市交警部门、交通运输部门加强与相关高速公路运营管理单位联动,强化交通拥堵、车辆超限运输等问题的管理,包括加强视频监控发现拥堵立即启动工作预案加强疏导,协调营运公司加开收费通道、采用复式收费、移动终端收费等形式加快车辆通行速度,充分启用户外情报板做好拥堵情况下的绕行指引等,提高通行效率。
答复指出,下一步,按照国家、省统一部署,广州市将加快推动黄埔至南沙快速通道等免费道路的动工建设,继续强化交通拥堵、车辆超限运输的管理,切实降低南沙区交通成本,提高路网通行效率;同时,呼吁上级有关部门研究出台对于因差异化收费而产生的路费优惠通过适当方式补偿等政策,深化研究探索适合广州市特点的差异化收费模式和相关配套措施,以便于推广更多差异化收费措施。
文/广州日报·新花城记者 卢梦谦广州日报·新花城编辑 李琳
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