委员履职｜市政协委员郑子殷：加大特殊教育资源投入力度

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“近几年，有关保障适龄残障儿童平等享受义务教育、加快发展特殊教育事业的呼声越来越高，不断出台的政策也在支持残障儿童回归主流，接受融合教育。”广州市政协十四届二次会议召开在即，广州市政协委员郑子殷将目光投向广州特殊教育事业，他建议广州应当持续加大特殊教育资源投入力度，加快制定《广州市特殊教育专家指导委员会工作细则》，确保残障儿童平等接受义务教育有效实施。 

郑子殷了解到近年来，为切实保障残障儿童受教育权利，使每一个孩子都能接受公平良好的教育，广州积极落实相关财政扶持政策及配套方案，大力支持特殊教育事业健康发展。2021年，广州成立首届广州市特殊教育专家指导委员会，旨在以更大的力度、更专业的力量，引领和推动特殊教育高质量发展。“但目前特殊教育专家指导委员会职能仍未有效发挥、运营机制仍较为笼统，仍难以有效回应广州融合教育面临的教学质量有待提升、教学师资相对不足、有关政策落实不到位等问题。”郑子殷表示。 

基于以上现实问题，如何推进广州融合教育高质量发展？郑子殷认为，首先应该结合《广州市特殊教育专家指导委员会工作管理办法》，加快制定《广州市特殊教育专家指导委员会工作细则》，包括开展残疾学生评估及教育鉴定与安置、不同生态环境中学生特殊需求支持的咨询建议与指导、教师与家长专业能力提升、学校教育质量评价、政策建议推进、特殊儿童教育维权等具体实施细则指引，并予以公示。 

持续加大对特殊教育资源的投入力度，也是确保残障儿童平等接受义务教育有效实施，推进广州融合教育高质量发展的重要因素。“如增加特殊教育专项资金对特殊教育专家指导委员会、特殊教育指导中心、普通学校等开展特殊教育的支持力度，匹配专职人员建立健全特殊教育行政主导和专家支持相结合的工作机制，配置专职特教老师开展区域随班就读巡回指导，尽快按要求为建有资源教室的普通学校配备专任特教教师。”郑子殷说。 

特殊教育工作质量如何更好监测？郑子殷建议引入高校、科研院所和第三方评估机构等专业力量，建立健全广州特殊教育工作质量监测机制。此外，他提出将特殊教育政策落实质量评价结果作为县级人民政府主要领导履行教育职责督导评价的重要内容，纳入县级人民政府绩效考核，并将其作为对学校奖惩、政策支持、资源配置和考核校长的重要依据。 

文/广州日报·新花城记者：杨朝露标题图/视觉中国广州日报·新花城编辑：林静