广州：支持南沙建立灵活有效的招聘港澳居民机制，推动更多港澳居民入编事业单位

近日，广州市人民政府回复广东省政协委员、广州市规划和自然资源局局长邓毛颖提出的《关于优化“育引用留”人才全链条服务完善南沙青创平台建设的提案》，明确将制定实施“五乐”计划2.0版，指导南沙区建立灵活有效的招聘港澳居民机制，推动实现更多港澳居民入编事业单位。据悉，截至2023年5月，港澳人员在穗就业登记9050人。

港澳人员在穗就业登记9050人

(资料图片仅供参考)

在《南沙方案》中，明确提出南沙要创建青年创业就业合作平台。答复函称，广州完善全链条政策支撑，优化支持港澳青年来穗就业创业体制机制。《广州市青年创新创业促进条例》已于2023年3月1日正式实施，从立法层面保障港澳青年在南沙创新创业。同时率先落实“大湾区青年就业计划生活补助”政策，截至2023年5月，累计发放生活补助198.9万元，惠及460人次。广州还积极推动南沙个人所得税优惠政策率先落地实施。在《广州南沙新区（自贸片区）支持港澳青年创业就业“新十条”措施》及其实施细则中，在全国首创薪金补贴、职业资格和技术职称补贴、促就业奖励、一卡走南沙等4项独有举措，形成扶持力度最大、扶持链条最完善、港澳协同最有利的专项扶持政策。截至2023年5月，港澳人员在穗就业登记9050人。

如何吸引更多人才选择南沙，广州市推动南沙打造国际高端人才集聚地。获人力资源社会保障部批复原则同意港澳涉税专业人士、港澳导游及领队在南沙便利执业。出台境外职业资格便利执业认可清单，认可57项境外职业资格。全国首创港澳人才职称评价体系，入选广东自贸区最佳制度创新案例，16名港澳人才获评职称。在全国率先聘任大湾区港澳律师担任调解员，得到人力资源社会保障部肯定。

5000万元支持在南沙落地建设广东智能无人系统研究院

在提升青创平台的规模能级方面，广州积极推动南沙创新创业资源要素融通和自由流动，促进创新创业载体自由融通平台链。在一系列政策文件中，提出引导港澳高校和科研机构积极参与我省重大科技项目，保障跨境科研资金高效、规范使用；支持南沙地区高校、科研机构利用自有物业、闲置楼宇建设众创空间、科技企业孵化器和加速器，选择若干高校、科研机构试点自主招租或授权运营机构公开招租，其租金收入财政全额返还，主要用于孵化器建设与运营、科技服务人员奖励等。推动南方海洋科学与工程广东省实验室（广州）建设，按规定予以后奖补超过3.6亿元；安排5000万元专项用于支持在南沙落地建设的广东智能无人系统研究院等。

在双创基地的建设方面，构建以粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地为龙头、以12个重点基地为骨干、以各地特色基地为基础的“1+12+N”联动发展格局，有效形成功能完善、特色明显、成效突出的港澳青年创新创业支撑体系。截至目前，累计建成港澳青年创新创业基地52个，累计落户港澳台创业项目1600多个、吸引2000多名港澳青年来穗就业创业。而在南沙，也正以南沙“创享湾”为龙头，重点打造11个具有南沙产业特色及符合粤港澳大湾区重点工作发展方向的港澳青创基地矩阵，认定创业孵化基地8家，孵化器11家，众创空间9家，累计入驻项目（含港澳青年项目）1384个，带动就业9457人次。

金融是推动创新创业的重要动力。2022年，南沙成立穗港澳青年创业股权投资母基金，重点投资南沙区内新一代信息技术、高端制造、人工智能、节能环保等战略性新兴产业，并与香港X Technology Fund合作，主要支持香港本地的科技创业及风险投资项目，引导优质项目落户南沙，打造优质青年投资创业创新资金链。

接下来，广州将制定实施“五乐”计划2.0版，持续优化港澳青年就业创业支持政策，靶向推动政策迭代升级。指导南沙区建立灵活有效的招聘港澳居民机制，推动实现更多港澳居民入编事业单位。支持南沙区博士后科研工作平台扩大招生规模。推动省人力资源社会保障厅加快出台澳门居民延缴趸缴政策。探索试点“湾区人才年金”等。

文/广州日报·新花城记者：申卉、贾政图/广州日报·新花城记者：苏俊杰 南宣广州日报·新花城编辑：龙成柳