打造营商环境改革综合示范区，广州开发区划出这三个重点

近日，广州市政府官网发布《广州市建设国际一流营商环境标杆城市助力产业高质量发展行动方案》，开启营商环境6.0改革，其中提出广州开发区打造营商环境改革综合示范区。

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8月10日，在“高质量发展·看营商环境”新闻发布会上，广州开发区管委会副主任邵静波介绍，作为广州实体经济主战场、科技创新主引擎、改革开放主阵地，同时也是全国首个“中小企业能办大事”创新示范区，广州开发区把服务产业发展作为优化营商环境、推动高质量发展的重要举措。

目前，广州开发区重点从“构建多链融合的产业生态、提供优质可靠的基础配套、优化专业高效的政府服务”三个方面精准发力，对区域营商环境再深化、再优化，坚决完成市赋予广州开发区打造营商环境改革综合示范区的任务。

构建多链融合的产业生态，让产业集群“既有高原、又有高峰”

邵静波表示，广州开发区坚持以“万亿制造”引领，以产业链纵深建设、产业生态圈优化提升为主轴，着力提升产业链能级、激发创新链活力、强化人才链支撑、深化数据链赋能、优化资金链配置、加快政策链贯通，推动“六链融合”，着力构建“既有高原、又有高峰”的现代化产业集群。

例如，创新实施“双链制”，打造生物技术、集成电路等13个现代产业链。强化科技创新战略平台支撑，持续健全大孵化器发展模式，完善科技企业培育链条。打造以118名院士、1423名高层次人才为引领的多层次人才链。搭建“开信融”平台，首创门店式金融服务超市，设立首贷续贷服务中心，促成融资超410亿元。构建从天使投资到IPO全生命周期融资链，力争到2025年上市企业累计达100家。

提供优质可靠的基础配套，推行多宗土地整体打包模式

邵静波强调，基础配套要聚焦各类企业特别是制造业企业生产经营需求，按照产业导向优化各类资源供给。一方面，持续加强制造业用地和空间保障，推行多宗土地整体打包的产业链供地模式，探索在二、三产业的综合开发和混合利用；深化摩天工坊试点，立体解决工业用地模式，推动“工业上楼”“园区上楼”。另一方面，提升企业用水、用电、用气等能源服务，按计划、分步骤推进工业园区转供电改革，搭建智慧用电管理平台+智能电表模式，目前已完成2家试点园区改造，为124家企业用户平均降低电费成本15%。

优化专业高效的政府服务，优化准入准营、项目筹建机制

“一切为了企业，一切为了投资者。”邵静波谈到，在政务服务方面，广州开发区持续推广新业态经营许可“一类一策”、优化项目筹建合伙人工作机制，在准入准营、项目筹建领域提供更多优质创新服务产品。在产业服务方面，重点抓好知识产权运用和保护综合改革，做好专精特新育成行动，为产业发展提供坚实保障。目前，该区已培育国家级专精特新“小巨人”企业119家、省级专精特新中小企业1092家。在开放服务方面，聚焦建筑工程、科技创新等领域加快推进与中国香港澳门、新加坡规则衔接、机制对接，全力推进高水平对外开放。

文/广州日报·新花城记者：方晴、徐雯雯图/广州日报·新花城记者：王燕视频/广州日报·新花城记者：王燕广州日报·新花城编辑：马俊贤