“青县瘦肉精羊肉”事件背后 投诉飙升行业急需规范发展

央视3·15晚会曝光河北青县瘦肉精羊肉事件，肉及肉制品的食品安全问题再次受到各界的关注。

其实，双汇、雨润食品等大品牌也曾陷入过“瘦肉精”漩涡。2020年，湖南、山东、江苏等地也曾通报过瘦肉精事件。除出现瘦肉精事件外，2021年2月，哈尔滨检查出冷鲜肉商店的猪肝磺胺类(总量)超标。3月，南昌检测出唐人神麻辣香肠含有禁用兽药等问题。

值得注意的是，2020年，各种肉和肉制品价格的上涨，消费者对相关产品已非常关注，并且出现更多的投诉。中国消费者协会数据显示，2020年，消费者对肉及肉制品相关受理投诉量同比增长超过2倍。其中如双汇等大品牌，在黑猫投诉平台上的投诉量也居高不下。

在业内人士看来，出现青县瘦肉精羊肉一事，主要原因是近两年肉产品价格高企，养殖户只顾眼前小利，无底线地追求高利益所致。从产业发展角度看，当地缺少规模性的大企业引导组织，进而导致品牌意识薄弱，最后“搬起石头砸了自己的脚”。

肉及肉制品投诉增加也与价格高有关。高价意味着消费者付出更多成本，希望获得更高回报，一旦出现产品质量问题，就容易形成投诉。专业人士认为，经此3·15曝光，大企业会获得更多资源，加速整合小企业，行业也会更加规范。

养殖分散难规范，折射当地产业发展缺乏组织性和品牌意识

央视315晚会曝光河北沧州市青县养殖户在饲养羊过程中添加瘦肉精的情况，再次引起全社会对瘦肉精的普遍关注。

据央视报道，河北青县是一个重要的养羊基地，每年大约出栏70万只羊。为了增加瘦肉率，青县部分养殖户在饲料中添加了瘦肉精，以获得更高收益。

相关事件引起了广泛关注。截至2021年3月18日24时，百度搜索“青县瘦肉精”相关结果达327万个。对于此事件，农业农村部、河北省、以及沧州市均已采取措施。北京、天津、上海、河南等多地纷纷排查来自河北青县的羊肉。河北青县人民政府网站3月16日发布关于严厉打击非法添加、使用“瘦肉精”等违禁物质行为的通告：要求任何企业或个人严禁非法添加、使用“瘦肉精”等违禁物质;相关主体必须按法律法规规定进行“瘦肉精”自检等举措确保肉产品的安全。

据了解，“瘦肉精”能够促进瘦肉生长，主要包括盐酸克仑特罗、莱克多胺、沙丁胺醇等肾上腺素受体激动剂。猪、牛、羊等摄入“瘦肉精”后能加速生长、提高瘦肉率，但使用“瘦肉精”后会在动物组织内形成残留，消费者食用后直接危害人体健康。我国在2002年就已经严禁瘦肉精作为兽药和饲料添加剂。

对于养殖户为何使用“瘦肉精”，央视记者在调查中了解到，食用瘦肉精的羊“一只多卖五六十元”。一般的养殖户养殖数量都在千只左右，依次计算一批羊就可以多获利5万-6万元，年增加获利超过10万元。

就羊肉领域而言，价格也处在上升区间，羊肉供不应求。2020年，上半年全国羊出栏12935万只，比上年同期减少426万只，下降3.2%;羊肉产量197万吨，减少5万吨，下降2.5%。二季度全国农产品生产者价格水平比上年同期上涨21.1%，其中，活羊上涨10.2%。

在中国肉类协会副会长高观看来，青县之所以出现瘦肉精羊肉的情况，主要原因是管理水平差，包括当地的监管部门、以及相关责任主体的管理能力有限，导致出现了部分地区出现瘦肉精的问题。

在肉制品企业内部人士看来，主要原因是当地未能出现规模肉类加工企业，对养殖户进行组织规模化养殖，导致缺乏品牌保护意识所致。该人士表示：“从表面看，瘦肉精事件是部分养殖户唯利是图，只顾眼前利益导致。但根本原因是当地养殖分散，组织性不强，品牌意识弱导致。”

涉及其中的天一肉业是当地规模较大的企业，注册资本也仅为300万元。该企业负责人向蓝鲸财经记者表示，其屠宰的羊多主要来源于河北保定唐县，因为“我们这边的养殖户实在是太难规范了”。

事件频发引关注，投诉飙升行业需要规范发展

青县瘦肉精羊肉事件曝光后，消费者开始关注羊肉以及所有肉及肉制品的安全。有网友在微博等平台上表示：不吃河北的羊肉。有的消费者表示不再吃羊肉，甚至不再吃肉。

高观表示，市场上存在一些瘦肉精的肉品，但只是个别地区，整体的肉及肉制品还是非常安全的。

其实，雨润食品、双汇、金锣等大品牌爷曾陷入过“瘦肉精”问题，导致品牌受损。2020年，湖南、山东、江苏等地也曾通报过瘦肉精事件。除出现瘦肉精事件外，违规兽药等问题也曾出现。2021年2月，哈尔滨通告称检测出哈尔滨高金食品有限公司生产的猪肝磺胺类(总量)超标。3月，南昌检测出唐人神麻辣香肠含有禁用兽药。

其中，10年前的2011年3月15日，国内肉制品巨头双汇也曾陷入过“瘦肉精”的漩涡，也引起了社会广泛关注。当晚，央视315特别节目《“健美猪”真相》，称河南孟州等地采用违禁药物瘦肉精养猪，而这些猪最终流入了双汇旗下的济源双汇公司。因此，双汇市值一夜蒸发十几亿元，品牌形象严重受损。

中国食品产业分析师朱丹蓬认为，一些企业的食品安全问题已经老生常谈。从监管的角度看，违法的处罚力度，远远未能令违法违纪违规企业感到切肤之痛，“如果一个大型企业因为食品安全被查得倾家荡产，震慑力就会非常大，现在就缺少对重量级企业的重罚”。

值得注意的是，2020年，由于质量、食品安全以及价格问题，消费者对肉及肉制品的投诉量也飙升。

中国消费者协会网站发布的数据显示，肉及肉制品全年受理投诉量是食品类投诉中最高的类别，受理投诉量达10762件，较2019年的数量增长超过2倍。占2020年食品类受理投诉量的16.72%，是分类中最高的。其中质量问题投诉达4915件，安全问题投诉为499件，价格投诉为2463件。

对于投诉的增加，中消协分析认为，主要是2020年疫情期间、肉制品等食品涨价、强制搭售，以及食品安全问题，比如食品变质、过期、掺假等。还包括一些低价网红食品、散装食品的卫生、安全状况堪忧。

但在高观看来，存在以下原因，最主要的是肉价高，但质量提升不明显，导致消费者期望与实际情况存在差距导致投诉几率增加;其次是由于肉及肉制品供不应求，企业主利益驱使，将禽肉等低价肉混进猪肉等高价肉中，肉制品质量下降，产品在餐饮等渠道销售导致投诉增加。

2020年上半年，各个肉制品企业在销量下滑的情况下，由于价格提高，收入大幅提升。但消费者享受的肉制品却减少了。数据显示，2020年上半年，双汇收入363.73亿元，同比上升42.99%;净利润30.41亿元，同比上升26.74%。但双汇屠宰生猪327.4万头，同比2019年上半年下降61.83%。温氏股份共销售肉猪486.58万头，其中毛猪销售均价达到33.98元/公斤，同比上涨152.88%。

一些大企业成为了众矢之的。在黑猫投诉平台上，作为肉制品销量最高的企业之一，双汇相关的投诉超过760条，原因多为产品中存在异物和异味，导致拉肚子等情况出现。有的投诉者提供的照片显示，双汇火腿肠中存在白色或黑色异物，甚至有的产品中含有毛发。

经此315的洗礼，以及消费者对肉及肉制品的高度关注，上述企业人士认为：“青县的羊养殖业会受到重创，中国的养殖业也将进入大企业加速整合小企业的阶段，小企业会逐渐被剔除，行业发展会进一步集中。目前，大型养殖企业或肉制品企业都在进行上下游产业链的整合，以确保上游原材料的安全性，这需要大规模的投入，小企业很难承担。”(李振兴)