湖北的区划调整历史比较简单。因为从宋朝开始,将荆州一分为二,分别成立荆湖南路、荆湖北路,湖北的政区格局就基本形成了。
(相关资料图)
明清之时,基本沿用了这个设置,而且道府州县格局进一步明确,大体跟现在地级市相差无二。
新中国成立之后,湖北也是实行的专区带县的管理方式, 早期湖北省只有武汉、沙市、宜昌等少数的市。 专区的数量也不是太多,因为当时的专区都非常大。
但是这并不是说,湖北内部的地级政区就完全没有调整。
比如襄阳专区,就曾经管辖过整个鄂西北,目前襄阳和十堰全境都在其范围内。还有荆州专区的范围也比较大,整个江汉平原地区都归其管辖,后来也经过了多次大力度的拆分。
当然在湖北还有很多成立时间不长,后来又撤销的专区,比如大冶专区、沔阳专区等。
也有一些是后来组建的专区,从县逐渐升格为地级市。今天我们要介绍的咸宁市就是如此。
现在的咸宁市,位于湖北省南部,距离武汉只有80余公里。
咸宁在历史上长期是县级建制,明清的时候归属于武昌。新中国成立之后,湖北设立了大冶专区,辖8个县(大冶、鄂城、崇阳、通山、通城、咸宁、武昌、阳新),以及大冶工矿特区,驻地位于大冶县。
1950年,大冶工矿特区升格为黄石市,从大冶专区脱离,成为省辖市。
所以此时大冶专区的管辖范围主要是包括现在的黄石市(城区部分除外)+咸宁市的大部分区域+鄂州市。
大冶专区在1952年撤销。
也就是说,1949-1952年,这三年的时间里,咸宁是属于大冶专区管辖的。
大冶专区撤销之后,咸宁、嘉鱼、通山、通城、蒲圻、崇阳改属孝感地区,这基本就是现在咸宁市的全境。
这个时候的孝感专区是非常大的,整个湖北中东部从南到北都是孝感专区的范围,就连现在武汉市的一大部分区域,也都在孝感专区之内。
到了1959年,再次发生了比较大的变化。孝感专区撤销,并入武汉市。这个时期的武汉市,就包括了现在的孝感市+武汉市+咸宁市。
不过维持的时间并不是很长,1961年孝感专区恢复,依然是并入武汉市之前的政区范围。咸宁又改属孝感专区管辖。
1965年,咸宁专区成立,咸宁作为县级政区的历史正式终结。
从1949年到1965年,短短15年的时间,咸宁就曾发生过四次归属地的变化,曾经隶属于3个专区(市)管辖 ,这在湖北的政区调整史上并不多见。
八十年代,全国都在撤地设市,很明显就是向城市经济转型。而城市经济的代表,就是地级市城区。
因为地级市是带县的,县有一定的发展自主权,而且也有自己的县城。
所以对于地级市而言,发展自己的城区就成为关键。有些实力比较强的地区,都是通过地市合并成立的,说明当时这些城区就颇具一定的规模。成立地级市之后,之前的市一般都会拆分成多个区。
如果当初地区驻地依然只是一个县或者即便是市,规模也不大,那么一般只是改为一个区。
因为我国统计城区规模,只统计市辖区的范围,所以单区市跟多区市的意义是完全不同的。一般城市规模越大,市辖区越多。
从前文中咸宁的区划调整历史就可以看出来,咸宁之前就只是一个县,从未做过地区的驻地。后来咸宁县虽然升格为咸宁市,依然只是县级市。
改为地级市之后,原咸宁市就更名为咸安区,后来也没有扩区,所以咸宁自始至终就只是一个单区市。
如今的咸宁市,下辖4县、1市、1区,虽然距离武汉很近,但是工业基础比较薄弱,以旅游业为主。2021年GDP为1750亿,在湖北地级市中排名比较靠后。
而且作为单区市,城市规模也不是很大,目前还是小城市规模。根据湖北规划,未来也只是建成中等城市。
这几年咸宁在城区扩容方面也做了很多努力,将温泉镇打造成温泉新区,虽然咸宁内部自称温泉区,实质上就是一个地级市的新区。咸宁还利用靠近武汉的优势,积极对接武汉的一些产业转移,打造了梓山湖新区,这样就从一南一北拉开了城市的骨架。
对于咸宁未来的发展前景,你看好吗?你觉得如果咸宁再设区,温泉能成为真正的市辖区吗?
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