河南的区划调整历史比较复杂，因为河南历来是一个人口大省。

在新中国成立初期，河南省黄河以北的区域还属于平原省。而河南的老牌城市基本是郑州、洛阳、开封、许昌、南阳这几个。因为无论历史怎么变迁，这些城市长期都存在。新中国成立初期，也基本都是地级政区。

除了这些老牌地级市（当然并未完全列举），还有很多地级市是经过拆分、升格之后才陆续成立的。

【资料图】

今天就来介绍河南现在的1个地级市，这就是驻马店，特点就是政区变动十分频繁。

驻马店：1965年前，反复降级

1949年3月，驻马店解放，这时候新中国还未正式成立，但是已经开始组建政区了。不过当时很多这个政区都是临时成立的，变动就很大。

当时驻马店属于确山专区，这个专区辖8个县（汝南、新蔡、上蔡、正阳、确山、西平、遂平、信阳）、2个市（驻马店、信阳）。

确山专区的驻地最初是汝南，后来迁至驻马店。 按理说此时就应该更名为驻马店专区，但是还没来得及改名，就发生了新的变化。

这时的区划还有一个有意思的地方，就是当初的信阳存在信阳市、信阳县，不过都是县级，而且都隶属于确山专区。

确山专区的驻地是位于驻马店的，所以此时驻马店的级别比信阳要高很多。

可是确山专区存在的时间实在是太短了，1949年8月，专署就迁移至信阳市，并更名为信阳专区。

也就是说，信阳和驻马店之间发生了命运逆转，信阳升格为地级政区，而驻马店降为普通的县级市。

1952年，潢川专区并入信阳专区，信阳专区的范围在扩大，整个豫东南地区都归信阳，信阳也在此时奠定了自己也是河南老牌地级市的地位。

1958年，县级驻马店市被撤销，成为确山县下属的驻马店镇。 驻马店作为1949年就成立的县级市，此时在河南并不是太多，10多年后降格为镇，可能有些人会很疑惑。

其实这个现象在当时还比较普遍，对于一部分规模不大的市，降格为镇管理。

1965年，驻马店升格为专区，之后政区才稳定下来

1965年，信阳专区被拆分成信阳和驻马店2个专区，其中驻马店专区辖9县（汝南、上蔡、新蔡、平舆、正阳、西平、遂平、确山、泌阳）、1镇（驻马店镇）。

1965年，对于驻马店还是有重要的意义的。在此之前的时间里，驻马店只做了几个月的地级政区驻地，就成为信阳下属的县级市，中途还被降格为镇。

1965年，驻马店专区成立之后，驻地依然是位于驻马店镇，但是是单独列出来的。

这个镇也是当时的特色，可以称为县级镇，比如周口专区很长时间的驻地就是周口镇。出现这种现象的原因就是，这些地方作为驻地的时间不长，城镇规模不大，所以才以镇命名。

1980年，驻马店镇才升格为驻马店市，不过这个时候依然是地区辖市，是县级市。

此后驻马店地区的政区格局一直十分稳定，直到2000年撤地设市，成立地级驻马店市。原县级驻马店市更名为驿城区，此时驻马店下辖1区、9县。

这也从另一个方面证明了驻马店的城区规模不是很大。因为乘着地级市成立，很多城市都设置了2个以上的区，只有部分县城规模太小的，才改设一个区，也就是现在说的单区市。

但是单区市，其城市规模在全省必定是偏小的。

不过，驻马店市虽然是从从信阳拆分出来的，却十足是一个人口大市。

全市总面积1.5万平方公里，户籍人口超过900万人，是一个农业大市。不过根据七普人口统计，驻马店现在的常住人口为701万。跟户籍人口相差了200多万，这也是所有农业大市的共同问题。

跟2010年相比，驻马店的常住人口减少了22万人。不过按照常住人口总量排序，依然是在全省第5的位置。

驻马店原本就是从信阳分出来的地级市，为何人口总量比信阳还要高呢？ 我们来看一下驻马店各县市的人口就知道答案了。

根据七普人口数据，驻马店市的1区9县中，人口总量最少的确山县，人口都超过了40万人。而人口最多的驿城区，达到了102.55万人，是一个标准的大区。

除了驿城区，还有一个人口大县，上蔡县的常住人口也超过了100万。而人口在60-100万之间的县就有6个。

这就是说，当初驻马店分得的信阳专区北部的几个县，都是人口大县，所以现在的驻马店市常住人口超过700万，比信阳市还要多。