关于推动农民进城买房一事,8个月前曾写过一篇,但当时还只有十多个城市推动,而时至今日这个数量已经翻了一倍多。
这说明,在推动、号召、鼓励农民买房的路上,各城市不遗余力,越走越远。
澎湃新闻梳理了一下:
(资料图片)
今年以来,至少包括吉林省延吉、吉林省吉林、江苏省泰州、湖北省黄冈、贵州省遵义、安徽省潜山、黑龙江省佳木斯、吉林省长春、湖北省麻城、吉林省双辽、四川省南充、江苏省兴化等城市以及四川省凉山彝族自治州宁南县、贵州省黔西南州晴隆县、江苏盐城阜宁县、江苏盐城大丰区、湖南株洲茶陵县、河南信阳罗山县、四川宜宾高县等地出台鼓励农民、农民工进城购房的相关政策。
从这些城市发布的措施来看,在推动农民购房的路上采取的措施也是很老套的做法,比如给补贴,给税费减免,给购房奖励,可享受户口迁移、子女就近入学(含转学)、养老保险、医疗保险等城区人口同等政策。
比如吉林省吉林市,农民进城购房,90平米以下每套补贴6000元,90平米以上每套补贴1万元。湖北黄冈补贴1万元。安徽潜山提出,对自愿退出宅基地,进城购房者,补贴5万元。长春每平米补贴200元。
除了补贴政策外,此前三四线城市的开发商为了吸引农民购房,更是推出了“农产品换房”活动。
从推动农民进城购房的城市特点来看,除了长春一个中心城市外,其余都是三四线小城市或者更小的一些县城。因为这类城市中,农民占比比较高,有推动进城购房的人口基础。
当然中心城市中,不只是长春在推动,同处东北的哈尔滨去年就发布过类似政策。这与东北整体的楼市环境有关。
三四线城市与小县城扎堆鼓励农民进城购房的背后,是房子卖不动,库存高企,房价持续调整,财政吃紧。
从而试图通过号召农民进城,提速城市化,来去库存。
今年以来,包括北上广深在内的所有城市,房地产市场都很难。上海目前是全国房价最坚挺的城市,但究竟还能顶多久,大概不会太长。
从城市层级来看,当下楼市最难受的肯定是三四线及下面的小县城。
中指研究院的数据显示,前三季度,一线城市商品住宅成交面积同比下降24.4%,二线代表城市商品住宅成交面积同比下降39.0%,三四线代表城市商品住宅成交面积同比下降39.2%。
房价方面,三四线城市也是下跌的主流。
国家统计局披露的8月份数据显示,统计的70个大中城市中,有37个城市房价较2020年下跌,也即房价至少回到了三四年前,
数据:国家统计局
土地市场方面,三四线城市更低迷。
易居研究院披露的《百城土地成交报告》,上半年百城土地成交额同比下跌55%,其中37个一二线城市下跌51%,63个三四线城市同比下跌64%。
我们知道,土地财政是中央与地方政府重要的钱袋子。 2020年全国土地财政依赖度46%。
细化到城市来看,杭州土地财政依赖度在主要城市中最高,在150%左右。佛山、南京、武汉、广州、西安、贵阳、南宁等城市的土地财政依赖度都超过百分之百。
土地财政依赖度超过百分之百是什么意思?
对于地方城市来说,财政主要有两个来源,一个是一般预算内财政收入(税收为主),一个是政府性基金收入(卖地为主)。这是地方城市的两个钱袋子。
土地财政依赖度,也就是土地财政与一般收入之比。这个比值越大,说明依赖度越高。
从上图可以看到,主要城市中,除了深圳、上海、北京等极少数城市依赖度低外,其余都非常依赖土地财政。
主要城市如此,遑论其他产业单薄、经济羸弱的三四线城市,他们更加依赖卖地收入。
财政部数据显示, 前8个月全国土地出让收入33704亿元,较去年同期下跌了28.5%。
来源:财政部官网
全国卖地收入下跌如斯,其中三四线城市更是跌出了深坑,在这种背景下,已经有不少三四线城市财政捉襟见肘。
简单的看几个例子。
有的城市因为发不出工资停运了公交,如周口市的郸城。
广东省唯一全国百强县惠州博罗县也爆出,因公交企业经营困难减少班次;四川乐山一次性17亿卖断未来30年的大佛景区主营收益权;四川阆中一次性拍卖公办学校、行政机关等175家单位的30年食堂经营权。
此外, 贵州榕江县8月23日,将殡仪馆20年经营权以1.268亿元起价拍卖。
但凡能有更好的办法,都不至于如此。
现在各城市都是想尽办法增加财政收入,而最好的办法,就是加快去库存,由此降低去化周期,拉动卖地收入。
所以,才有了各种补贴,各种摊派卖房任务,各种农产品换房活动,各种号召县领导带头买房的事情发生。
后面还会有各种惊艳的操作出台。
推动农民购房有作用吗?
当然不管用,只是心理安慰而已。
第一,很多人根本买不起。
当下城市的中产阶层在收入和工作不确定性加剧的当下,都不敢买房。遑论收入微薄的农民。
国家统计局披露的2021年数据显示,2021年年末全国人均可支配收入35128元,其中城镇人均可支配收入47412元,农村人均可支配收入18931元。
今年,在失业率高企、裁员潮与门店关闭潮盛行的背景下,不少人的收入都遭遇了缩水,这是楼市始终托不起来的最重要原因。
这种背景下,鼓励农民进城购房,不是开玩笑吗。
再者,当下房地产市场不确定性加剧,买得起房的人不敢投资不敢买,甚至还提前还贷。而买不起房的人越来越多。
总而言之,愿意贷款买房的人越来越少了。
近日央行公布的数据显示给出了佐证:
前三季度与房贷直接相关的住户贷款增加3.41万亿元,其中,短期贷款增加1.09万亿元,中长期贷款增加2.32万亿元。
同去年前三季度相比,无论是总量,还是短期、长期贷款均走低,分别减少2.94万亿、0.54万亿、2.4万亿,降幅达到46%、33、51%。
这种背景下,农民也不好忽悠。但对于三四线城市来说,已经没有什么更好的办法,所以仍在这条路上越走越远。
有的城市,甚至以给补贴的方式鼓励低保户购房。比如山东济宁微山县官微发布一揽子救市新政。除了常规的购房契税、人才购房补贴等,最为瞩目的是这条:
城市无房低保户、低收入、特困家庭,年底前在本县买房,最高可享受3万元的购房补贴。
低保户的标准是,城市低保标准880元/人/月,农村低保标准700元/人/月,一个月拿着这点收入的人,你说给人家3万补贴叫人家去买房?
当然,低保户有国家给的低保补贴,有人计算了一下,比如一对夫妻申领城市低保,丈夫月收入800元,妻子收入700元,那么补助金额为:(880-800)+(880-700)=80+180=260元。领取补助后,二人收入总和为:880*2=1760元。
一个月这点家庭收入,光吃喝都不够,拿什么买房?
第二,三四线城市房价持续调整,即便想买也会继续观望。
退一步来说,对于农村中收入相对高的家庭,可以买得起城市的房子,这时候更多的也是观望。
一方面,市场行情已经转变,买涨不买跌的心理让很多人宁可观望。
另一方面,三四线城市人口大多都在流失,往后调整的空间还有不少。
根据2021各城市披露的人口数据来看,已经公布数据的287个城市中,有139个城市人口在减少。
人口是楼市的基石,也是经济的基石。这个基石在晃动,三四线城市的楼市,往后调整空间还会有。
而且还会有越来越多的三四线城市房价鹤岗化。这种背景下,很难推动农民进城购房。
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