读创/深圳商报记者 任建新
五联社区警务室（以下简称“五联警务室”）隶属于深圳市公安局龙岗分局新生派出所，位于龙岗区龙岗街道五联社区。这里西接东莞市清溪镇、凤岗镇，北连惠州市惠阳区南坑村，是深圳市内有最多地市交界的警务室。五联警务室所辖面积32.5平方公里，总人口约6.5万人。警务室有民警5人、辅警7人、聘员29人。
【资料图】
五联社区警务室警力。
当好城际安全的“桥头堡”
社会治安稳定是一座城市健康、快速发展的前提。五联警务室所辖的区域属于“城乡结合部”。此处与东莞、惠州交界，交界线长逾20公里，山势连绵，辖区内还有一个水域面积23平方公里的清林径水库，地形十分复杂，人员流动大，这给警务室的工作带来了不小的挑战。
“这里起初只是一个小乡村，没有路桥，是深圳最偏远的地方之一。刚建区的时候，也仅有一条10公里长的土路跟外界相连。随着深圳城市化的推进，五联社区才慢慢建设起来。”五联警务室警长王教泽介绍道：“这里位于三市交界之处，我们除了要保障辖区内的治安以外，还要防范一些不法分子流窜作案！”
有一天晚上，辖区发生一起伤人事件。系因感情纠纷，涉事男子将女朋友打伤，随后逃窜到了东莞南门山一带。接到报案后，警方立即开展研判，并及时将警情通报给东莞警方，双方协同办案，连夜开展搜索行动。第二天上午10时左右，警方就在南门山一果园内将嫌疑男子成功抓获。
开展应急培训。
有一段时间，五联警务室辖区内连续几天出现丢失电动自行车的情况。接到报案后，警务室研判发现，几起案件的线索都指向了同一伙窃贼。经进一步调查，警方逐步摸清了两名盗窃嫌疑人的作案规律。原来，两人住在东莞油甘埔的某个出租屋内。作案时，他们悄悄摸到深圳这边，而后分头寻找目标。待两人分别盗窃电动自行车得手之后，就会一起骑回东莞，从得手到回到住处，仅需20分钟……随后，警方顺藤摸瓜，在东莞油甘埔的一个出租屋内将两人成功抓获！
警力跟着警情走——这一点在基层警务室体现得淋漓尽致。王教泽表示，从最初“设卡、24小时盘查”的纯人力排查方式，到如今的“人防+技防+物防”三位一体防控模式，五联警务室始终坚持因地制宜、因时制宜的打防管治措施，确保辖区平安稳定。
打造“一家人”联合调解平台
近年来，五联警务室的刑事治安警情连年下降。在警务室接到的警情中，纠纷类的非警务警情占了七八成，包括邻里纠纷、劳资纠纷等。
为能够及时发现并有效化解各类矛盾纠纷，自今年4月份起，五联社区构建起了由社区民警、社区工作站、物业、业委会、小区党支部等单位组成的“一家人”多元化联合调解平台，重点调解社区内轻微家庭矛盾、邻里纠纷；对矛盾较深、有可能引发治安或刑事案件的纠纷，由社区民警建立排查分析机制，集中力量组织调解工作，确保及时化解；对矛盾升级、到派出所报案的民事纠纷案件，由组成的调解小组专门负责调解工作。该平台自成立以来，不仅有效提升了调解效率，还遏制了多起案件的发生。
今年9月初，辖区内某小区36楼发生洗手间漏水，水一直漏到了楼下住户的书房里，导致墙壁、书桌等财物损坏，共造成损失约1500元。楼下住户随即向物业和楼上业主提起索赔。然而，楼上住的是一户租客，业主本人并不在龙岗居住，双方沟通一直不顺畅，以至于引发吵架、报警等纠纷。随后，警务室民警冯雄勋连同“一家人”联合调解平台其他单位共同介入，对双方开展调解工作。
在认真听取双方诉求后，冯雄勋本着“远亲不如近邻”的原则，晓之以情，动之以理，并给出了合理的解决方案。最终，双方达成和解，由楼上做好防水维修，并赔偿楼下的财物损失1500元，事情得以圆满解决。
“其实很多纠纷本身就是因为沟通不顺畅造成的，双方都气不顺的话，就会愈演愈烈，甚至引发肢体冲突。如果由公安机关等第三方及时介入调解，往往能避免冲突的发生。”冯雄勋介绍道。
五联社区内的工地、工厂较多，几乎每天都有工地在运行，包括污水改造、防护坡改造和维护、旧城改造等，在此过程中也产生了不少纠纷。
去年的一天，辖区某工地内，工人因未及时拿到薪水，一气之下将项目部团团围住，要求讨薪。接到报警后，警务室立即赶到了现场，第一时间将众人分开，及时控制住了局面，并联系街道、开发商等一同到现场解决。
了解了事情的原委，警务室首先做了双方的思想工作，安抚好各自情绪，明确告知双方“限制人身自由和拖欠工资均属于违法行为”。随后，就如何解决问题开展进一步调解。最终，在警方和各单位的联合调解下，事件双方达成了统一协议，及时化解了一桩冲突。
“一家人”联合调解平台自推出以来，效果是立竿见影的。据初步统计，目前警务室参与的纠纷调解成功率高达90%以上。同时，正是由于平台的提前介入和高效化解，使得纠纷类的报警数量少了近三分之二。
把好企业生产的“安全关”
检查辖区安全保障工作。
年终将至，安全生产工作尤为重要。五联社区有工厂企业700余家，包括以电镀厂为主的普利泰工业园。
“仓库管理人员要双人双锁”“公共视频数据保存期限要增加到30天以上”“工业区负责人要落实主体监管责任……”对于这些生产企业，尤其是使用到易燃、易爆、剧毒试剂的企业，警务室会定期走访，及时排查安全隐患。
去年的一天，警务室在走访中发现，辖区内某栋一楼的一间铝合金门窗生产门店，存在“三合一”违规混住的情况。“做铝合金门窗，用电频繁，再加上电锯造成的火花，一旦发生火灾，阁楼上的居住人员将身陷险地，马虎不得！”面对警方的安全教育，相关负责人当场表示立刻整改。
用责任换安全，以“初心”换“放心”——正如五联警务室所做的这样，无论是在繁华热闹的中心城区，还是在偏远的城际交界处，深圳警队始终忠实践行人民公安为人民的初心使命，采取更多保民安护民利惠民生暖民心举措，坚决守护人民群众生命财产安全，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
审读：孙世建
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