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“在火车上以打牌‘斗地主’方式诈骗旅客财物，像这种团伙作案、交叉作案、跨区域作案、涉案人数众多的案件，取证难度大，管辖争议也大。为统一司法尺度，实现全链条、整体性打击效果，还人民群众一个安心旅途，广铁检察机关主动担当作为，经依法办理，将‘9.6’诈骗系列案全案指定怀化铁路运输检察院集中管辖、集中指控。”日前，广东省人民检察院广州铁路运输分院副检察长邓国富向记者介绍。
“9.6”诈骗系列案，是公安部铁道公安局督办专案，共摸查出57名犯罪嫌疑人频繁购票乘车，长期在列车上以打牌“斗地主”方式诈骗旅客财物，累计受骗旅客2400余名，涉案金额200余万元。在公安机关立案侦查的52人中，有36人存在管辖争议，在依程序确定管辖权后，怀化铁路运输检察院在全面提前介入的基础上，一体承担起审查起诉工作。
办案过程中，该院秉持“高质效办好每一个案件”价值追求，依法对审查起诉的52人该严则严、当宽则宽，宽严相济、罚当其罪。对诈骗数额巨大、诈骗次数多、具有犯罪前科、累犯等从重处罚情节的，依法从严打击，目前提起公诉36件38人，法院已判决34件36人，一审服判息诉率高达97.22%。对于平时一贯表现良好、犯罪后自愿认罪认罚或者具有从犯、自首、积极退赃等情节的，依法从宽处理，作出相对不起诉12件12人。
近日，怀化铁路运输检察院在广东省人民检察院广州铁路运输分院的指导和湖北省监利市人民检察院的协助下，对5起犯罪情节轻微的拟不起诉案件进行公开听证，跨省当面听取当事人意见。
“广铁的检察官，怎么跑到湖北来办案了？”面对检察官的到来，村民是好奇的。检察官在办案过程中发现，这5起拟不起诉案件当事人居住地都在湖北省监利市，且在当地从事龙虾养殖工作。“他们每天都需要对水质、水温、溶氧等进行监测，跨省来回不便，当前正是龙虾生长旺季，过来怀化听证可能会影响他们的生产工作。”
“既然这样，那我们过去上门听证，去湖北开展异地类案集中听证，也算是一次探索检察听证新路径的有益尝试。”怀化铁路运输检察院副检察长许开耀介绍，了解到当事人情况后，为最大限度保障生产经营，该院创新采取了跨省公开听证的方式。
公开听证会邀请了当地人民监督员、听证员参加。承办检察官当场介绍了5起案件的事实认定、证据分析、法律适用情况，对不起诉的理由进行了充分释法说理。在全面了解案情后，听证员结合个案具体情况进行集中评议，一致同意检察机关对案件的处理意见。当事人也对检察机关的决定表示认可。
“对方只是几个犯罪嫌疑人，为什么还要大费功夫跨省去做公开听证？”面对这个问题，许开耀表示，在司法实践中，检察机关既要耐心细致讲清“法理”，又要循循善诱讲明“事理”，还要感同身受讲透“情理”，让司法有力量、有温度。开展异地类案集中听证既有效节约了司法资源，提高了办案效率，更彰显了检察机关司法为民的情怀。同时，这也是广铁检察机关继前期跨省共推诉源治理后，与地方检察机关跨区域协同联动、强化检察一体化履职的再实践。
文、图/广州日报·新花城记者：李斌 通讯员：粤检宣广州日报·新花城编辑：马俊贤
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