即将进入3月份,养老金调整的确切信息即将公布了。其实按照《 社会保险法 》的规定,养老金增长是根据社会平均工资和物价增长情况相关的。去年,人均可支配收入的工资性收入增长4.9%(而2021年是9.6%),确实引发了不少人的担忧。2023年养老金会增长多少呢?
进入2023年以后, 北京市、上海市、河南省、四川省等地,都陆续公布即将调整退休人员基本养老金的计划 ,可以说养老金调整是不用担忧的。再说了,从2005年到2022年养老金连续18年调整了,2023年也不可能突兀的剧变。
目前,我国职工养老保险基金累计结余还有超50,000亿元,社会保险基金理事会权益高达2.59万亿元,另外社保基金还拥有10%的国有企业股权。这一切都可以说明2023年养老金调整是毋庸置疑的。
(资料图片仅供参考)
按照往年的规划,养老金的调整一般是通过上年底的政府财政工作会议做好资金规划安排。然后,3月份的国家政府工作报告会明确宣布当年工作计划的时候列出 养老金调整 的信息。然后政府工作报告责任分解,人社部和财政部会承担有关工作。一般4~5月份,养老金调整通知会予以公布。各地依据全国养老金调整通知,制定调整方案。一般调整方案要在5月底前报 人社部、财政部 备案。备案通过以后,各地会付诸实施。一般会在6月底或者7月底以前,将养老金差额补发到位。
每年国家养老金调整的通知,会明确养老金调整的总体水平和 基本原则、调整方式 等等要求。近年来,养老金调整的水平确实是呈不断下降的趋势。
最初的时候,是2006年国家发布了 企业退休人员养老金调整通知(机关事业单位退休人员调整的是退休费,国家也是有统一安排的) ,对于2005年至2007年三年的养老金调整作出安排,调整开始时间是从每年的7月1日。调整的水平是以当地的社平工资增长率的一定比例挂钩,国家要求这三年是 60% 、100%和70%。 这些调整方式跟现在是有很大不同的。
2008年开始, 养老金调整的总体水平 是以上年度退休人员人均基本养老金的一定比例挂钩了, 调整时间 也从每年的1月1日开始,当年确定是10%。当时养老金调整到位的时间也要求很早,一般是春节以前。
2009年至2015年,企业退休人员的人均养老金调整的水平始终是10%,到位时间一般是3~4月份。
由于2015年国家实施了机关事业单位养老保险制度改革。2016年,国家首次实施机关事业单位和企业退休人员养老金统一调整。由于机关事业单位的养老金水平高于企业退休人员,再加上社会平均工资增速放缓,养老金水平已经不低等原因, 养老金调整的幅度最终确定为6.5% 。当然6.5%是平均水平,由于企业退休人员的人均养老金水平较低,实际上企业退休人员的平均增长幅度还是超过7%的。由于是第一次统一调整,实际到位时间非常晚,各地在9~10月份才陆续到位。
2017年,养老金调整的幅度再次下降为5.5%。2018~2020年,养老金调整的幅度始终保持5%的水平。2021年和2022年,养老金调整幅度又分别是4.5%和4%。如果按照每年下降 0.5个百分点 的趋势,那么2023年或许增长幅度是3.5%。
另外,2022年我国的消费者价格指数增长2%。为了保障退休人员的养老待遇水平不降低,调整水平肯定会超过2%的。
至于养老金有没有提升的可能,这种可能应当是非常小的。近年来我国的离退休人员数量快速增加,2021年达到了13157万人净增395万。十四五期间,每年新办理退休的人员数量约800万左右。2022年我国人口还出现了负增长,长期来看,不断拓展参保人员的潜力已经挖掘殆尽。所以,我们会慎重对待养老金调整水平。
总体来说 ,2023年养老金调整的幅度预计会在3.5%~4%左右吧,毕竟今年的GDP发展还是比较有潜力的。
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