近日，有委员建议有照顾老小需求的人员可实行弹性灵活退休机制。可能很多人对这一建议有些懵，究竟什么样的模式才是弹性灵活退休机制呢？

我国的退休制度是过去计划管理就业人员数量的延伸。

我国的退休制度实际上从建国前就有了，主要涵盖了机关、铁路、邮电、海关等行业，不过当时都是限定于一次性支付。

1951年，我国劳动保险条例建立了部分行业工人的按月的退职养老制度。现在我们的退休年龄制度，主要依据1978年的国发104号文件《关于工人退休退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》。有关的表述都是，连续工龄达到相应条件，退休年龄达到相应条件，应当退休。

(资料图)

在90年代我国实施养老保险制度改革，但当时我国正处于劳动力非常富裕阶段，尤其是90年代还在推行国企职工下岗政策。因此，有关的退休规定一直是延续。

后来在劳动合同法实施条例中，还额外设定了这样一条：

第二十一条　劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。

人们都已经习惯到龄必须退休的规定了。因此，人们对弹性灵活退休政策相对比较陌生。

弹性灵活退休政策是怎样的？

弹性灵活退休政策，实际上是国外相当流行的一种养老保险政策，是参保人本人可以根据个人的实际情况，有一个自由选择的退休年龄空间。

像美国的养老保险领取年龄，参保人最多可以选择提前五年领取养老金。当然，美国的退休年龄起步就是65岁，提前5年也不过是60岁而已，现在还正在将退休年龄逐步延长至67岁，比我国晚多了。

作为提前退休的“惩罚”，养老金会有一定的扣减。早退休36个月以内，每月扣减1%的5/9；36个月以上扣减1%的5/12。也就是说最多减发30%的养老金。

如果我们推动弹性灵活退休的话，肯定也是这样的模式，只不过具体年龄和比例会另有规定吧。

对于男性来说，如果是退休年龄延长到65周岁，也可以申请60周岁退休。对于女性来说，如果把退休年龄延长为60周岁，可以提前5年退休的话，也就是55周岁。这种情况下，只不过代价是牺牲一部分养老金，相信人们会认真考虑的，对于人们的影响就不大了。

早退休是不是更划算？

我国这两年即将实施渐进式延迟退休年龄政策，人们普遍认为提前退休要比晚退休更划算一些。

其实，国家延迟退休的目的就是为了减少养老保险基金的收支压力。从根本目的上讲，如果延迟退休一方面会减少退休人员的增加速度，另一方面还能够增加养老保险基金的收入。

按照我们目前的养老金计算公式，每晚退休一年养老金实际上确实是大大增加的，比起早退休增加养老金要更高一些。但是，晚退休一年需要缴纳一年的养老保险，早退休一年则能够早领一年的养老金。一正一反，从灵活就业人员参加养老保险角度讲，肯定是早退休划算。

对于单位职工来说，养老保险是职工和用人单位共同承担。职工缴纳的部分全部进入个人账户不会亏本，只要继续缴费，养老金会越来越高，而且用人单位还会有稳定的工资待遇发放给职工，以保障生活。因此，单位职工只要没有失业风险、个人希望有更高的收入，还是有延迟退休的动力的。

对于单位来说，老年职工有充足的经验，但是相对管理起来比较麻烦，尤其是各种假期可不少。所以，用人单位还是普遍希望换年轻职工的，除非是一些重要的难以招聘人的岗位。但是由于我国经济补偿金的规定，解除老年职工会面临着大额赔偿，因此很多单位也是没办法的。

总体来说，延迟退休确实对社会有方方面面的影响，相信国家能够出台妥善的方案综合协调职工、单位和国家利益的。弹性灵活退休有助于缓解延迟退休压力，肯定会一起到来。