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湖北省武汉市江夏区自开展“局长(书记)走流程”工作以来,聚焦全面打造一流政务服务环境,精心谋划、系统推进,以“三个注重”推动活动走深走实。截至目前,全区42个区直部门和街道(开发园区)294位领导干部深入体验了635项政务服务办理事项,查找办理流程、服务质效等方面的问题109个,立行立改101个。
注重平台搭建,“走流程”走出赶超精气神。江夏区坚持系统谋划、一体推进,制定实施方案,明确核心要求、关键环节和推进步骤,从全区层面上部署安排“走流程”工作。上好创先争优的“体验课”。以江夏区市民之家大讲堂为依托,创设“我来说一说”专题课堂,倡导各单位通过体验其他先进地区、单位的办事流程来分享自身的差距与不足,人社、医保、税务等多部门主动参与专题分享、强化对标赶超。上好资源整合的“线上课”。结合全区“四学四讲”中开展“横向学,资源分享讲”活动,将“走流程”活动列入全区区级课程资源库清单,在全区范围内“挂单”供全区有需求的单位“约单”,形成“挂单—约单—接单”模式,加强各部门间的业务互学、资源互享。
注重范围覆盖,“走流程”走出业务大提升。江夏区坚持问题导向、目标导向,用“走流程”活动检验政务服务效率“高不高”、环节“优不优”、评价“好不好”、办事“便不便”。纵向拓展添责任。扩大“走流程”活动的人员队伍,由各单位及街道(开发园区)主要负责人向分管领导、业务科长扩展,实现每月至少一次“走流程”,全年全部事项全覆盖的目标。横向拓展增业务。推进“走流程”高频事项全覆盖,对企业和群众关注度较高的企业、个人全生命周期服务事项全面体验、全程体验。全区42个区直部门和街道(开发园区)908项服务事项全部纳入体验范围。垂向拓展加力度。区、街、村三级同步推进“走流程”活动,同频共振,深入挖掘服务群众过程中的“堵点”“痛点”问题,全力疏通政务服务各项环节中的梗阻。
注重分类分层,“走流程”走出群众获得感。江夏区坚持以换位体验为核心要求,以发现问题解决问题为目的,让“走流程”活动出质出效。自我体验与交叉体验相结合。除各单位在“亲自办”“陪同办”“驻窗办”“检验办”体验本单位办理事项外,江夏区还创新各部门之间、各街道(开发园区)之间事项交叉体验,并邀请10名由政协委员、人大代表、企业代表组成的全区营商环境监督员对各单位营商环境工作进行监督检查。日常体验与特色体验相结合。在单位日常体验计划安排的基础上,江夏区定期选取有代表性的区直部门,以设置“自选题”和“必答题”的方式确定体验事项,推动相关部门盯着需求“走流程”、盯着痛点“走流程”、盯着创新“走流程”,切实解决群众关注度较高的问题。事前准备与事后整改相结合。各单位在每项事项正式走流程之前,围绕事项办理材料精简、表格优化、证照调用、材料共享、集成办理等方面精准找出现场办的差距和问题,理出问题清单。在“走流程”后,交流分析研判问题,确定整改措施和整改时限,以工作不断优化改进持续提升市场主体和群众获得感。
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