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6月29日,《中国新闻周刊》报道称,山西代县精诚矿业在十几年中瞒报多起矿难事件,至少十余名矿工的死亡未被上报,并在报道末尾附上了已经核实到的被瞒报的死亡名单。此外,还有10多名记者没有能够核实到名字的死亡矿工,时间跨度从2007年一直到2022年。
15年时间,多起矿难,近30名矿难死亡矿工,瞒报,将这些连在一起,就是十分重大的案件。如果不是《中国新闻周刊》记者的深入调查,近30名死于矿难的矿工,可能就会在“瞒报”中永远成为一个谜。而这家矿井,也可能一直做着瞒报矿难死亡矿工人数的恶行。那些失去亲人的家庭,则拿着所谓“一大笔钱”,跟着矿井一起瞒报,让亲人在九泉之下也难以合上眼。
据悉,当地已成立由市委常委、常务副市长为组长,市委常委、县委书记为副组长,应急、公安等相关部门为成员的联合调查组,对媒体反映相关情况立即进行调查,对瞒报的死亡人数逐一核实,以显示对此次事件的重视。当地政府也表示,相关情况调查清楚后,将及时向社会公开。
成立调查组,是必须的,也是必然的,更是常规化动作。而情况调查清楚后,也一定会向社会公开,并展开问责。关键在于,调查也好,问责也罢,都是事件发生后的补救动作,做得再好,问题也发生了,产生的社会影响也形成了,矿工也永远地失去生命了。查处之后到底会产生怎样的效果,谁也无法预料。
对此起代县发生的瞒报矿难人数问题,需要追问的是,假如监管及时跟进,对发生矿难事件的调查深入、彻底、全面,而不是浮于表面,不是得过且过、流于形式,除了不会发生瞒报事件外,是否可以有效减少矿难发生和死亡人数呢?要知道,整整15年时间,发生多起矿难,近30名矿难死亡矿工人数被瞒报,是否意味着每次矿难发生后,当地政府及有关方面根本没有引起重视,没有深入了解矿难发生情况,更别说整治和举一反三了。但凡对矿难事故有一点重视,就会在一起矿难事故发生后,立即组织人员对事故情况、事故发生原因、整改情况等进行全面调查,那么,此后的事故是否就能避免发生,从而减少矿难对矿工造成的伤害呢。
一家矿企,15年中多次发生矿难,正常情况下,早就应当停业整治,必要时应当关闭。可是,代县方面似乎没有将矿难当回事,没有在发生矿难事故后进行全面的调查、分析和处理。到底是监管失控呢,还是对每座矿企的监管都是如此,甚至与企业一起瞒报、少报、漏报,欺上瞒下呢?不然,为什么每起矿难发生后,会出现这么多瞒报现象呢?为什么会矿难持续发生呢?
毫无疑问,此次调查,可能不只应该是对矿难瞒报人数的核实,而必须对每一起矿难全部翻过来重新调查,特别是矿难发生的原因,是否都是相同或相似的,每起矿难发生后,有关方面有没有介入调查,有没有对矿企采取整改措施,有没有对责任人予以问责,有没有举一反三、要求其他企业都要吸取教训。
这也意味着,每一起矿难事故,都可能存在这样或那样的问题,且不只是瞒报问题,监管、监督、整改、处理、问责等方面,都需要深入调查、严厉追责。因为,从《中国新闻周刊》报道的情况来看,当地发生矿难事故的企业,并非精诚矿业一家。2021年6月10日,代县大红才矿业有限公司就曾因为违规开采,发生透水事故,造成13名工人遇难。事故发生后,山西有关部门曾下达文件,要求代县全县范围铁矿停工停建,实施整顿。可是,精诚铁矿却在“9·1”发生滑塌事故,而时间正在代县全县铁矿整顿期间。这就不一定是精诚矿业胆大的问题,还有当地政府及其监管部门失职的问题。大红才矿业违规开采,是监管失职的表现。精诚矿业停业整顿不停业,也是监管失职。在监管方面如此失位、如此不负责任,又怎能不发生各类事故呢?
我们注意到,代县的县委书记,还是忻州的市委常委,可见,代县在忻州的地位还是很高的。那么,是否与忻州的矿业发展比较好、带来的政绩比较多有关呢?是否就可以在安全生产监督方面松一些,对矿难事故的处理轻一点,问责的力度小一点呢?不然,绝对不可能容忍一家矿企连续15年发生多起事故、近30名死亡矿工被瞒报。因此,必须对此一查到底,查出所有病根。否则,谁也无法保证不会发生新的问题。
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