为支持京津冀防汛救灾,财政部、水利部紧急下达4.5亿元中央财政水利救灾资金,支持京津冀地区做好水毁水利工程设施修复等防汛救灾工作。这笔资金看似数目不是很大,但是,在目前财政资金非常紧张,各方面都需要大量资金的情况下,仍然是一笔不小的开支,也在无形中增加了中央财政的负担。但是,为了灾区人民的利益,又必须立即安排。而按照这次洪水的严重性和破坏性,要不是财政资金十分紧张,完全可以规模再大一些。
财政部、国家税务总局近日联合发布公告,明确一系列支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策,将今年底到期的优惠政策延长至2027年12月31日,并对部分政策优化完善。虽然财政很困难,财政收支矛盾很突出,但是,为了帮助小微企业和个体工商户减轻负担,缓解压力,渡过难关,仍然咬紧牙关,出台税费优惠政策。而从今年以来的情况看,1到6月份,全国新增减税降费及退税缓费已达9279亿元。也就是说,从国家层面已经给予市场主体、特别是小微企业和个体工商户最大力度的支持。
面对宏观形势不佳,市场需求不足,中小微企业运行困难,日前,财政部原部长楼继伟建议,今年应增加1.5万亿元到2万亿元赤字,主要是增加中央财政赤字,大部分用于对中小企业房租、水电、利息等进行阶段性补贴。为什么要用增加中央财政赤字的方式给予中小微企业支持,而不直接从财政资金中安排,作为前财政部长,深知目前政府口袋里有多少钱,只能通过增加赤字的方式提供资金支持。
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看了这些消息和建议,无疑更加深切地感到,目前的财政状况,确实不是太好。节约每一分钱,把所有的资金都花到该花的地方,应当成为各级政府和财政部门的自觉行动,成为每个地方、每个部门、每个人的一项政治任务。谁要是仍在浪费财政资金,就应当严格依照党规和法律,追究其责任。
然而,从近一段时间以来一些地方的行为来看,似乎并没有引起高度重视,没有多大政治自觉,没有多少财政困难的紧迫感,没有什么节约财政资金的意识,而是继续我行我素,机械教条地执行政策,浪费财政资金。
7月26日,在云南省文山壮族苗族自治州首府文山市人民政府网站,公示了文山州新建永久性方舱医院建设项目候选人名称。按照公示,文山市城乡建设工程有限公司为中标单位,中标价22791732.78元,建设资金来自上级补助及地方自筹,且已落实,计划工期180天。
虽然疫情已经过去,各地都在投入到紧张的经济发展、企业生产、消费提振、居民就业之中,从中央到地方也推出了各种稳增长、稳就业、保民生的措施,但是,绝不是说可以继续动用财政资金建方舱医院。即便建方舱医院的资金是早就安排好的,项目也经过有权部门审批,在疫情已经基本结束的情况下,还有必要建方舱医院吗?难道这些专项资金就必须用完吗?就不能调整用途,用到最需要的地方吗?
如果只是文山一个地方,倒也可以理解,至多说明这个地方的领导缺乏大局意识,没有政治头脑,更没有经济思维。问题是,除文山之外,黑龙江省佳木斯市、内蒙古阿拉善盟额济纳旗,也都于近日发布了建设方舱医院的公告,所涉资金也都在数千万。而黑龙江省哈尔滨市今年5月30日发布的公告,更是动用了近2亿资金建设方舱医院,其中1.38亿元是发行的专项债券。
除新建方舱医院外,8月4日,海南省儋州市政府则公布了一则方舱医院项目设施拆除及场地恢复工程中标候选人公示公告,三家中标候选人报标,价格为1340余万元。也就是说,原先建的方舱医院不要了,需要拆除,拆除资金则高达1340万元。理由是,方舱医院是租用的土地,现在需要偿还。
有的地方在继续花钱建方舱医院,有的地方则开始花钱拆除方舱医院,感觉方舱医院俨然成为一些地方创造GDP的重要手段了。特别是文山、佳木斯等地,现在花数千万元把方舱医院建起来,按照儋州的做法,是否明年需要再花钱将其拆除呢?对待财政资金的态度,难道就是这样建了拆、拆了建吗?如果儋州拆除方舱医院的行为还能有所理解,主要是疫情下选址时考虑不周,其他还没有多大问题的话,如今再建方舱医院,就怎么也无法理解了。更何况,无论是文山还是佳木斯,按照目前的财政状况,可能都是需要接受财政转移支付的吧。已经很“穷”了,还不知道节约资金、减少浪费,要是财政状况好一些,那还得了。所以,必须展开调查,追究相关人员责任。
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