稀土风云：全球第二大稀土国的最大稀土矿场重启，各国博弈新战场

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据路透社报道，越南政府打算在年底前对该国最大的稀土矿场—— 东保稀土矿 的多个区块进行招标。目前，澳大利亚百仕通矿业公司表示将竞标至少一个区块的特许开采权。越南VTRE稀土公司也对外表示，招标时间可能有变化，但政府确实计划明年重启该稀土矿。

据《越南简报》此前报道称，越南政府已将稀土产业列为优先发展事项，并采取措施吸引外国投资。作为全球仅次于中国的第二大稀土储量国，越南稀土势必将引起各方关注。

稀土，重要性不言而喻，据美国USGS于2021年1月发布的稀土储量数据，全球稀土储量为1.2亿吨。其中，中国稀土储量占了4400万吨，位居全球首位。越南稀土储量为2200万吨，约占世界的18.98%，居于世界第二位。

越南绝大多数稀土都来自原生矿床，一小部分位于沿海沙矿床，主要分布在越南北部，南部的山地，以及东部沿海地区。不过，越南的稀土矿多数仍未开发，越南2021年的稀土产量仅有400吨，相比2020年的700吨还下降了超过40%。

开发本国稀土资源，越南一缺技术，二缺资金。以其最大矿场——东保稀土矿为例，该矿于2014年获得开采许可，归属于一家日本公司，日本企业多次试图启动该矿项目，但项目开采的稀土矿物一直未能达到越南工业和贸易部的出口标准。日本公司放弃投资之后，东保稀土矿闲置停产了长达7年之久。

不过，值得注意的是，越南正计划提高稀土产能。据USGS表示,越南2022年的稀土产量4300吨，较2021年的400吨飙升近10倍。根据政府计划，越南将在2030年后发展三到四个新矿山，目标是到2050年将原始稀土矿产产量提高至211万吨。

近年来，包括美国在内的一些西方国家正在努力寻找和创建新的稀土供应链，以降低对中国的依赖。今年，美国总统拜登在访越期间，称同意帮助越南更好地绘制其稀土资源地图，并“吸引优质投资”。美国想要通过布局越南稀土产业达成对抗中国的目的，昭然若揭！

实际上，美欧也好，越南也罢，要想在稀土领域取得突破并非易事。想要真正的将稀土矿产转化为商业价值，需要付出长时间的开发周期和高深的冶炼分离技术。稀土提炼程序极为复杂，且很多关键的加工技术已被中国所掌握。即使在美国，本土稀土加工厂也是短缺的。当今全球大多数地区还是对中国的稀土处理技术有着密切的依赖关系。而且越南自身对稀土也有需求，借助西方力量开发稀土，一定程度上是将其作为战略资产和博弈筹码，这并不意味着越南会服务于西方利益。

脱离中国，越南想以低成本方式开采稀土，将存在不小难度。如果中国企业能够参与越南的稀土开发，越南也可能成为中国海外重要的稀土基地。

越南确实有潜力成为一个新的稀土参与者，但想要将越南打造成一个“稀土中心”，也无疑面临诸多挑战。