徐冠华：地理信息产业发展需要加大科技创新投入

“近几年，受国内外环境变化和新冠疫情影响，地理信息产业遇到困难，但仍然取得稳步发展。”10月14日，科技部原部长、中国科学院院士徐冠华在2021中国地理信息产业大会上表示，我国地理信息产业科技创新活跃，原始创新开始涌现，且产值保持中高速增长，龙头企业开始走向海外市场。谈及地理信息产业未来发展时，他强调要加大科技创新投入。

徐冠华称，我国地理信息企业转型升级困难，科技创新投入仍旧不足。目前，我国地理信息企业中小微企业占比超过90%，面临着从传统测绘转向现代地理信息服务业的难题，部分企业重视规模化、专业化，对关键核心技术重视不够。与此同时，政府的科研经费主要投向高校、科研院所和事业单位，中小微企业不易得到扶持。“这些原因的综合作用，导致地理信息企业在转型升级上困难较多，科技创新意愿受到抑制。”徐冠华说。

除了科技创新投入不足，我国地理信息产业的可持续发展还受制于企业同质化竞争严重，自主可控软硬件替代缓慢，数据开放共享不够等问题。徐冠华强调：“再不改变，新一轮的全球产业大洗牌，可能会削弱我国的优势地位。”

徐冠华认为，地理信息产业要通过精准变革，实现新突破。

“产业要实现新突破，关键是企业家。”徐冠华称，要大力弘扬企业家精神，鼓励在创新中成为最优秀的企业家。当前，移动互联网、云计算、大数据和人工智能等相关领域加速发展，地理信息领域企业家要有长远思考，加强同这些领域的融合发展和技术攻关。

徐冠华表示，拥有自主创新技术和产品、产业达到一定规模的地理信息企业要持续加强创新投入，担当龙头；对中小企业而言，“专精特新”则是重要的发展路径。“大企业在加强创新能力、加强研发投入的同时，要维护好产业生态链，通过提供核心技术支持、资本投入等方式，保护中小微企业的创造力，给他们生存的空间；中小微企业要结合自身业务特点，找准行业需求，努力提升自身的独有价值和创造力，在细分领域做精细化工作。”

一个现实的问题是，地理信息企业加强创新的钱从何而来？

现实中，更多企业寄希望于政府。对此，徐冠华坦言，仅仅依靠政府支持蛋糕很难做大。“应该把目光放向市场，特别是获得资本市场的支持。”

徐冠华称，资本市场提供的资金是当今科技创新最主要的资金来源，也是国际惯例。目前来看，地理信息企业利用资本市场的水平相对较低。“只有手握核心技术，有开阔的市场前景，学会既能讲好产业发展故事、也能讲好企业成长故事、更能把故事落地的企业家，才能赢得资本市场的信赖，赢得创新发展的本钱。”

而政府主管部门应充分利用行政调节手段，引导地理信息企业走高质量发展道路。徐冠华表示，首先是通过各种方式鼓励企业创新，在技术指标上增加权重，以更优质的产品作为评判的标准；其次是着力解决低价中标以及回款难等问题。“要让企业能从创新中得利，赚取到合理利润，增加企业的资金流动性，这样才能促进企业有更高意愿投入更多资金到技术创新当中，形成良性循环。”

徐冠华强调，要加强知识产权保护，形成鼓励创新、宽容失败的氛围。“倡导追求真理、宽容失败的思想，尊重科学家、创新者的首创精神，科技创新才有希望。”