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国家知识产权局知识产权运用促进司副司长赵梅生12月28日在例行新闻发布会上指出,在各项措施推动下,截至11月底,全国已有18个省份印发了专利开放许可试点实施方案,500多家高校院所、600多家企业参与试点。各地共筛选了2.1万件有市场化前景的专利试点开放许可,充分利用人工智能等技术,精准匹配推送至6.1万家中小微企业。目前,已达成的许可项目超过4000项。
他介绍说,专利开放许可是专利法第四次修改中创设的一项新制度,是简便快捷的“一对多”许可方式,有助于促进供需对接、提升谈判效率、降低制度性交易成本,受到各方广泛关注。为推动专利开放许可制度平稳起步、高效运行,国家知识产权局采取了一系列措施。
一是引导地方试点。印发《专利开放许可试点工作方案》,召开工作部署会,鼓励地方大胆探索、先行先试,力争达到激发供需、探索经验和完善政策等多重效果。各地充分发挥积极性,出台激励政策,提供公益咨询,组织对接活动,加强许可后产业化指导,多措并举推进试点工作,取得较好成效。
二是加强部门协调。联合教育部、工信部等部门出台政策措施,将专利开放许可纳入“千校万企”协同创新伙伴行动的重点任务,作为知识产权助力专精特新中小企业创新发展的若干措施之一,鼓励支持高校院所专利向广大中小企业开放许可。会同财政部、发展改革委研究制定开放许可实施期间专利年费减缴政策,更好激励专利权人积极参与。
三是完善专项服务。编写发布《专利开放许可使用费估算指引(试行)》,提供简明易懂、操作性强的方法和示例,引导专利权人准确把握开放许可“一对多”的特性和小额、便捷的特点,结合具体场景和自身实际参考使用,科学、合理估算开放许可使用费。连续两年按照不同国民经济行业分类,滚动发布近5年专利实施许可使用费统计数据,为专利权人估算许可使用费、形成合理的市场化定价提供基础数据参考。
根据国家知识产权局最新发布的《2022年中国专利调查报告》,开放许可制度受到专利权人重视,中国有效发明专利许可率为12.1%,较上年提高1.7个百分点,近5年持续上升。针对专利开放许可的调查显示,48.3%的专利权人知晓开放许可制度,有49.6%的专利权人愿意采用开放许可方式,其中高校专利权人这一比例达到九成,开放许可促进专利转移转化的制度作用正逐步显现。
发布会上,赵梅生还就推动企业知识产权转化运用情况回答提问称,国家知识产权局加大知识产权优势示范企业培育力度方面,2022年确定新一批国家知识产权优势示范企业,目前已达8240家。2022年1月至11月,全国专利商标质押融资金额突破4000亿元,连续3年实现较高增长,惠及企业近2万家,其中大部分为中小企业,切实为企业知识产权转化实施提供金融服务支持。
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