世界水日｜一批重大水利工程建设取得积极进展国家水网建设这样推进

今天(3月22日)是第三十一届“世界水日”，联合国确定2023年“世界水日”的主题是“加速变革”。3月22到28日是第三十六届“中国水周”。兴水利、惠民生，关注国家水网建设。

一批重大水利工程建设取得积极进展

截至3月20日，广西大藤峡水利枢纽去冬今春以来第八次应急补水调度圆满结束。据统计，八次调度共向粤港澳大湾区应急补水12.3亿立方米，有效压制了咸潮上溯，确保了包括澳门、珠海等地人民群众的用水安全。

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大藤峡水利枢纽工程现场副指挥长邓勋发：我们大藤峡工程控制着西江水资源量的56%，可将流域应急补水调度响应时间由10天缩短为3天，大幅地提升了效率和精准度。有力地发挥了粤港澳大湾区供水保障“第二道防线”作用。

今年是大藤峡工程建设收官之年，目前，建设者们正在冲刺右岸剩余三台机组的安装。

这两天，湖南犬木塘水库工程坝顶公路桥正式启动架设。施工人员用特制钢绞索将预制箱梁牢牢固定住，随后巨大的预制箱梁被架桥机缓缓运往桥墩，经不断调试，最终准确无误地落到设计位置。整个公路桥工程预计六月中旬完成。

湖南省邵阳市犬木塘水库建设协调指挥办主任陈道文：犬木塘水库项目是缓解“衡邵干旱走廊”水资源短缺问题的骨干工程，项目将覆盖“衡邵干旱走廊”的邵阳、永州、衡阳和娄底4市8县，竣工后可灌溉113.16万亩农田，能有效解决农村70.2万人饮水难题。

淮河入海水道二期工程是“十四五”规划建设的国家水网重点工程，建成后淮河流域内2000多万人口、3000多万亩耕地的防洪安全将得到更加可靠的保障。日前，先导工程之一张家河闸站主体工程已基本完成施工。

日前，位于山东省烟台市的老岚水库正式进入施工冲刺期，每天上阵300多名工人和近百台机械加紧施工，确保汛前枢纽工程基本完工。像老岚水库这样的一批重大水利工程，今年山东省确定实施400多项，为确保新建项目快开工，山东省在土地、资金等关键要素方面不断优化审批许可流程。

山东省水利厅行政许可处副处长王敏：简化水利基建项目初步设计审批流程，就重点水利项目与省发展改革委建立联审联批制度，压缩审批时限80%；水资源论证阶段和取水许可验收阶段均承诺9个工作日完成。

2022年8月，水利部确定山东等7省份为全国首批省级水网先导区，山东省人民政府近日出台《国家省级水网先导区建设方案(2023—2025年)》，明确“十四五”期间，山东现代水网建设项目总投资3855亿元；到2025年全面完成国家省级水网先导区建设任务，将省级水网覆盖范围提高到88.2%。

全国水利工程供水能力超过8900亿立方米

今年以来，一批重大水利工程建设取得积极进展。那么，过去一年国家水网建设以及发挥的作用如何？

2022年全年我国完成水利建设投资10893亿元，比2021年增长43.8%，历史性地迈上万亿元台阶。一批重大战略性工程前期工作加快推进。18169处农村供水工程完工，全国农村自来水普及率达到87%，农村规模化供水工程覆盖农村人口比例达到56%。全国水利工程供水能力超过8900亿立方米，有力保障了国家经济安全、粮食安全、生态安全和城乡居民用水安全。

2022年，水利部门联合调度运用流域防洪工程体系，全国4151座次大中型水库投入调度运用，拦蓄洪水925亿立方米。面对长江流域严重夏秋连旱，实施两轮“长江流域水库群抗旱保供水联合调度”专项行动，科学调度以三峡水库为核心的75座长江上中游水库，累计为下游补水62亿立方米，保障了人民群众饮水安全和1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求。

深入实施国家节水行动，我国水资源节约集约利用水平显著提升。全国节水办最新数据显示，2022年全国用水总量继续控制在6100亿立方米以内。再生水、海水淡化水等非常规水源利用量达到175亿立方米，比上一年增加了37亿立方米，占供水总量的比例达到2.9%。

过去一年，河湖生态治理保护深入实施，全国共清理整治河湖乱占、乱堆、乱采、乱建等突出问题2.92万个。华北地区河湖生态补水范围扩大至7个水系48条河流，贯通河长3264公里，比2021年增加4.2倍。

今年将重点推进66项国家水网重大工程

什么是国家水网，今年国家水网建设将如何推进？

国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。

根据水利管理权限和分级管理要求，国家水网分为国家骨干网、省级水网、市级水网、县级水网。国家骨干网主要解决国家水资源宏观调配和流域防洪减灾问题，构建互联互通、多源互补、蓄泄兼筹的水网体系。

水利部水利水电规划设计总院水战略研究一处处长李云玲：省、市、县级的这种水网，主要是依托国家水网和上一级水网的调控，以行政区为单元，来构建城乡一体互联互通的水网体系。它主要是解决区域层面供水、防洪、灌溉、水生态环境的水利服务保障问题。

水利部相关负责人表示，今年我国将继续以南水北调东、中、西三条线为重点，科学推进一批跨流域、跨区域重大引调水工程的规划建设，加快构建国家水网主骨架和大动脉。

水利部规划计划司副司长李明：今年我们将加快南水北调中线引江补汉工程建设，积极推动东线二期工程立项建设，推进西线工程规划编制，并启动先期实施工程的可研工作，抓好今年重点推进的66项重大工程前期工作，统筹推进“十四五”水安全保障规划其他重大项目前期工作，做到能开尽开，能开早开。