环球快看:用缩短学制来促进生育,有点答非所问

2023-03-02 06:30:36    来源:谭浩俊    


【资料图】

近日,全国政协委员贺丹表示,根据中国人口与发展研究中心人口决策大数据实验室预测,到2035年,我国0-17岁低龄人口存量将比2020年减少1亿人,届时教育资源支出会发生很大的结构性变化。因此, 建议将小学、中学教育年限由6年缩短到5年,将高中阶段纳入义务教育范围, 使大学毕业生最佳生育年龄时期延长2年。

从贺丹委员的建议来看,可能她还没有真正弄清楚生育放缓的原因,还以为是大学生毕业时间太晚影响了他们结婚生育。岂不知,现在大学生也能结婚生娃,根本不存在结婚生育障碍。 真正影响年轻人结婚生育的,是压力——就业的压力、生活的压力、买房的压力、子女培养的压力、生娃后再就业的压力 ,等等,与大学毕业时间早晚并无关系。

虽然从表面看,很多未婚男女青年、特别是妇女青年,与她们的毕业时间、尤其是读研读博时间有一定关系,就算提前两年毕业,就没有这样的现象了吗?很显然,这是想当然。 硕士也好,博士也罢,想结婚生娃的,一点也不会耽搁,不想结婚生娃的,就是年龄再轻,也不会考虑。 因为,读研、读博完全不影响他们恋爱结婚。想恋爱的高中生都不会影响高考,对大学生来说,就更不会影响了。

客观地讲,现行学制确实存在一些问题,小学5年、初中3年,高中还要3年,12年时间学基础课程,且大多围绕几门主课在学,是有点浪费时间。小学5年、初中两年,也不是不可取,也不是不能完成必须学习的基础课程,但是, 将缩短学制与结婚生育联系在一起,就不可取了,甚至可以说有点功利。 学制时间与结婚生育并不是你进我退的事,也不是有明显关联度的事。

如果说缩短小学、中学学制与家庭有什么关系的话,那就是可以减轻家庭负担,可以让孩子早两年工作,早两年挣钱。同时,还可以少买一些学习用品、复习资料、少请一些课外辅导等。 至于缩短学制后能不能对结婚产生正面作用,只能让专家们评价去了。 而缩短学制带来的课程设计、教材编写、教学进度安排等,也是工作量很大,需要考虑的问题很多。搞不好,就会在一段时间内出现混乱,甚至影响到教学质量。因此,需要慎重考虑。

专家担心人口增长放缓,希望通过采取积极措施调动年轻人的婚育积极性,稳定人口增长,初衷是好的,但是, 一定要考虑可行性,考虑效果,考虑这样做的实际价值。 以学制换人口增长的建议,从总体上讲,是无价值建议、无意义建议。甚至可以说,弊远大于利。 这种拆东墙补西墙、挖肉补疮的方式,解决不了人口增长放缓、甚至减少问题。 倒是蔡昉委员“用质量替代数量,用生产力替代要素投入。”的建议,更符合当前和今后一段时间中国人口工作实际。 在人口问题上,可以采取一些积极措施,但决不要用力过猛,用力过激,避免产生副作用,带来新问题。

实际上,当年轻人适应了新的发展形势、发展格局之后,慢慢地,还是会回到正常轨道的,真正的单身、丁克等,不会有想象的那么多。中国人的传统习惯,不会在今天的年轻人身上发生根本性的改变。恐婚恐育都是阶段性的,就像当年想婚想育、偷婚偷育一样,不都出现了新的变化吗? 既然能够从想婚想育、偷婚偷育转化成恐婚恐育,今后,也会从恐婚恐育转化到想婚想育的,关键看有没有等待的耐心和相关配套政策。

从鼓励生二孩到鼓励生三孩,从给予生育补贴到给予住房补贴,从教育扶持到医疗卫生支持,各地在如何鼓励生育方面,可谓铆足了劲。但是,所有的政策,都是脚踩西瓜皮,没有完整的制度体系和方案,因此,根本不可能对年轻人生育产生任何影响。婚育也是一个系统工程,需要各种政策配套措施,碎片化的、东一榔头西一棒的政策手段,是很难见效的。所以, 需要系统研究、统筹考虑、全面谋划,进行顶层设计。专家、学者可以提建议,但不要别出心裁。 人口问题,不需要别出心裁的主意和建议,只需要切实可靠的措施与办法。

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