非洲如何从中国增长中受益？|天天头条

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2023年3月25日，南南合作与发展学院2021级埃塞俄比亚博士生特卡·恩特哈布（埃塞贸易和工业部前国务部长）在《环球时报》英文版上发表题为“非洲如何从中国增长中受益?”的文章。摘译如下：

在疫情防控政策调整后，中国经济的流动性与活跃度预期回升。中国经济复苏将促进全球经济发展。据国际货币基金组织（IMF）预测，2023年中国GDP将增长5.2%。中国经济复苏与增长将如何影响发展中国家，尤其是非洲国家？中非间需要如何合作能让非洲从此次增长中获得最大收益？

中国政府今年主要目标是刺激本国需求，这对非洲国家来说是一次进入中国巨大消费市场的良好机会。自2022年12月1日起，中国免除了非洲九个国家98%产品的进口关税。中国政府通过了一项覆盖约8800种产品的贸易政策，包括服装、鞋靴、农产品以及化学品，计划到2025年将中非贸易额提高至3000亿美元。中国从非洲国家大量进口农产品，且进口量持续增长，使这一目标实现指日可待。虽然中国没有获得非洲市场的零关税准入权，但是中国已经是非洲仅次于美国的第二大出口目的国。当前非洲面临的挑战是如何利用中国给予的零关税政策增加对华出口。非洲需要提高生产率、向中国政府学习专业知识，并提升产品的数量与多样性。

非洲经济增长并非来自生产率的整体提升。尽管非洲人口相对年轻，非洲近期的经济增长主要源于农业原料的出口。尽管许多人都转向了服务业，但其中大部分增长仍限制在生产率较低的活动中，例如商业生产领域，而农业领域依然是提供就业的大户。

非洲产品多样性

非洲国家应更多关注产品多样性。非洲54个国家中的45个仍依赖农业、矿产、冶炼等初级产品出口。为促进更多加工产品和服务的生产和出口，非洲应该鼓励高级专业知识和技术投入。非洲国家迫切需要与中国在旅游领域加强合作。防疫措施的解除将带来中国赴非旅行的游客数量上涨。中非合作论坛（FOCAC）的报告显示，疫情前，每年都有超百万的中国游客到非洲旅游。非洲国家需要提升边境以及有关政府部门及酒店的服务，内陆交通服务也需提质增效。此外，中国在科技技能培养方面取得成功是其吸引制造业投资的关键，学习中国这方面的实践经验，能给非洲带来更多收益。

吸引中国企业

非洲首先需要思考如何吸引更多中国企业在非洲开设分支机构。非洲国家应该通过积极的工业政策吸引更多中国投资，并利用有效的工业政策和更优质的服务留住已经在非洲投资的中国公司。据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）2022年的《非洲经济增长报告》，已有2200多家中国企业在非运营，其中绝大部分是民营企业。中国的商业活动对非洲经济的发展做出了贡献。

中国的直接投资创造了就业。为使非洲国家用好中国提供的零关税政策，中国可能会协助非洲国家解决限制出口产品竞争力的结构性和物流问题。中国政府和民间对非投资的增长，为加强非洲本土基础建设以及扩大制造业与农业出口提供了机会。中国对非投资在经济转型和出口多样性方面具有深远影响。因此，应加强中非合作与伙伴关系。非洲国家应该认识到，中国企业是在非洲大陆上投资，能使其获得科技、技能、培训以及知识转化的机会，也能使非洲国家与全球价值链建立联系。

国家国际发展合作署

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