“十四五”生态环境保护“要颜值，更要品质”

2月23日，生态环境部举行2月例行新闻发布会，介绍“统筹谋划，推进高质量发展”相关工作。生态环境部综合司司长孙守亮在会上表示，“十四五”生态环境保护在思路上的重大变化是很好地处理了“两个关系”：一是“稳和进”的关系，强调稳中求进，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护；二是“量和质”的关系，不单纯追求“量的改变”，更注重“质的提升”，强调内涵发展，强调群众获得感。

“也就是说，要面子，更要里子；要颜值，更要品质。”孙守亮介绍，目前“十四五”生态环境保护规划即将向社会发布，生态环境领域的各项专项规划以及污染防治攻坚战各个标志性战役的行动方案也基本同步完成编制，正在陆续出台。

他说，规划主要有“6个突出”的亮点和创新。一是突出系统观念，在重点任务部署上，更加注重生态系统各要素的系统考虑、整体推进。

二是突出问题导向，着力解决三类问题：要基本解决长期存在的突出问题，如基本消除重污染天气和城市黑臭水体；要有效遏制住趋势性苗头性问题，如控制臭氧污染、新污染物污染；要加快解决群众反映的热点难点问题。

三是突出协同增效，注重各项政策措施关联性和耦合性，重点在减污降碳协同增效、多污染物协同控制、各要素协同治理、区域协同防治等方面下大力气，以“协同”的手段达到“增效”的效果。

四是突出绿色引领，聚焦国家重大战略打造绿色发展高地，加快推动产业结构、能源结构、运输结构调整与绿色升级，支持绿色技术创新，推动形成高质量发展绿色增长点。

五是突出底线思维，注重统筹发展和安全，把人民身体健康放在第一位，切实保障生态环境安全，严守生态环境底线，守住自然生态安全边界。

六是突出激励示范，强调发挥市场机制激励作用，创新经济政策和工具，推动提供更多优质生态产品。同时通过选典型、树样板、立标杆，发挥示范带动作用。