近日10时许，广州市道路事务中心工作人员冯瓒斌在处理完泊位业务工作后，和同事一起到达北京路地铁站A出入口，利用“广州市共享单车扫码核查”微信小程序对非机动车停放点位的共享单车进行核查。这是冯瓒斌和同事们日常工作的一项，也是配合广州实行共享单车总量控制所采取的智能化、信息化手段实现精细化管理。
从“线”到“面”，信息化监管控总量
(资料图)
记者了解到，中山五路周边，作为越秀区文化和商贸核心区域，既有著名的北京路文化旅游区，又有地铁一号线公园前站，还有地铁六号线北京路站，行人流量巨大。同时，也是市民、游客骑行共享单车的热点区域，极易产生车辆淤积乱停放等情况。市道路事务中心将该区域定为重点巡查区域，通过不间断的巡查，有效引导企业做好现场车辆的服务管理工作。
“我们以城市道路泊位路段为‘线’，再延伸到其他道路成“网”，对停放的共享单车进行核查。”北京路地铁站A出入口，冯瓒斌拿出手机打开“广州市共享单车扫码核查”微信小程序，对准共享单车上的二维码，随即显示该共享单车所属企业、是否登记以及停放区域与投放区域是否符合。在该点位，冯瓒斌和同事们抽查核验三家企业共享单车共50车次，扫码结果均显示为“已登记”车辆，数据接入正常。有时冯瓒斌和同事们一天要对越秀区几百台共享单车进行核查，做好总量控制工作。
“总量控制”是共享单车规范管理的核心举措，同时也是国内各大城市的监管难点、痛点。以往，企业车辆总量、定位等数据往往由企业提供，数据真实性、准确性、及时性较差，这也给各监管部门增加了监管难度。针对此问题，市交通运输局创新构建了“线上监测+线下核查”的双重信息化监管机制。
“一方面，采用车辆数据直连的信息监管模式，即车辆编码、定位等数据由车辆终端直接传输至行业监管平台，利用行业监管平台实时监测共享单车的总量和分布状态；另一方面，开发了“扫码核查”微信小程序，市、区、街道三级监管部门能够通过该小程序实时检查路面共享单车的数据接入情况。”市交通运输部门相关负责人表示，此外，企业的总量、均衡分布及路面车辆扫码接入率等情况均纳入季度服务质量考核，能够有效推动企业横向间的公平竞争，实现“奖优惩劣”。
发现共享单车乱停乱放，下发工单及时整改
同时，冯瓒斌在巡查中发现泰康路点位存在共享单车乱停乱放情况，随即使用小程序下发工单，30分钟后，企业运维人员到达现场开展秩序规整。
随后冯瓒斌扩大至该区域周边路段的八旗二马路开展巡查，该路段共享单车停放比较密集但整体有序，暂未发现大规模乱停放问题，但八旗二马路小学出入口被共享单车堵塞。他迅速指导同事下发工单让企业安排人员前来处理。等待企业人员赶到到场后，与企业人员进行沟通，强调要加强车辆停放巡查管理，对占用道路、影响出行等乱停放问题要及时整改，进一步落实共享单车停放规范的要求。
这只是冯瓒斌日常工作的一个缩影，之后，冯瓒斌和同事们还会对共享单车企业整改情况进行“回头看”：“共享单车企业整改后会在小程序中上传整改后的照片，我们再到现场进行核查。确保整改到位。”冯瓒斌告诉记者，他和同事们负责巡查从站南路到五羊新村范围内的共享单车情况：“虽然有分工，但要巡查的路段很多，这时，电动自行车便派上了用场。”
“一点一策”提升管理水平和整治效率
乱停乱放是共享单车长期以来的管理难点，具有时段性特征明显、地点集中等特征。“共享单车乱停乱放主要集中于早高峰时段，并且集中在地铁站点、写字楼商圈周边。”市道路事务中心相关负责人告诉记者，如不能及时处置，车辆淤积乱停放情况会快速恶化，停满人行道，甚至停到了机动车道。
为解决这一难点，市道路事务中心作出了针对性的巡查整治措施。“我们将巡查时段和地点重点聚焦于问题易发、频发的时间段和地点，如早高峰时段的三元里地铁C出口、冼村地铁站等，并且协助经营企业制定一点一策的黑点治理措施，共同研究淤积点周边有无空间较大、人流较少等路段作为中转点，将淤积车辆临时快速挪移至此，待货车到达后高效装车清运。”该负责人称。据悉，经过长期的督导和协同，虽然当前仍有部分地铁站点的淤积乱停放情况较为普遍和严重，但经营企业的总体管理水平和整治效率都较以往有了很大提升。
对于“一点一策”的黑点治理举措，该负责人进一步举例，在三元里地铁站C2口，因附近有批发市场，该点位存在早高峰共享单车淤积、晚高峰车辆又少了的潮汐现象。“我们会指导运营企业在早高峰安排专人进行规整，及时清运。”
小程序优化升级，形成管理闭环
记者了解到，市道路事务中心通过日常巡查督导，在现有非机动车停放设施的基础上，结合“线下+线上”的大数据分析，引导企业不断提升现场运维力量，做好重点区域的一点一位精细化跟踪管理，对重点区域的共享单车进行提前调度、小批量临近调度，更好为市民出行提供便利。
“广州市共享单车扫码核查”微信小程序便是精细化管理的“好帮手”。记者获悉，自2019年开始使用后，“广州市共享单车扫码核查”微信小程序在今年又进行了一些优化升级。“小程序的信息化管理更加完善，工作人员在扫共享单车二维码后，平台中会立即对二维码进行数据对比，验证是否有违规投放，并自动生成相关记录。”市道路事务中心相关负责人告诉记者，并且，小程序还增加了限定整改的时间、企业也可以在小程序中上传整改后的图片。“过去，我们都是通过微信群通知企业整改，时效性稍差，现在看到违规停放的情况下工单、企业整改后反馈，形成闭环。”该负责人说。
文/广州日报·新花城记者：卢梦谦 图由受访者提供广州日报·新花城编辑：赵小满
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