2022年是很不容易的一年,这一年疫情几起几落,给我们留下了深刻的记忆,对于社会及经济的发展也产生了深远的影响,全国的经济增长速度继2021年之后再次放缓,绝大多数省份的年度成绩单都不漂亮,尤其是经济发达的东部沿海地区缓势最为明显。
受经济增长放缓影响,2022年全国绝大多数省份的财政收入都大幅缩水,不仅没有增长反而不同程度有所下降,有的省份财政收入下降幅度甚至超过了1/4,可见形势之艰难。当然了多数省份财政收入下降的背后,不容忽视的一个因素就是税收政策的变化,为了帮助企业渡过难关,各省份都实行了一些税收减免和优惠政策,这在一定程度上加剧了财政收入的减少。
(资料图)
2022年我国一般公共预算收入为203703亿元,比2021年相比仅仅增长了0.6% ,而前一年该数据为10.7%。具体来看的话,财政收入的变化主要来自于税收收入部分,2022年全国税收收入同比下降3.9%,而税收收入在全部财政收入的占比高达82%,主要收入来源不增反减。
以经济最为发达的四大经济强省、四大直辖市为例,2022年这八个省、市的财政收入均呈负增长(自然口径),减幅最小的上海市财政收入同比下降2.1%,减幅最高的天津市财政收入同比下降13.8%,经济发达地区已经是这种情况了,边疆地区的一些省份就更难受了。
2022年度全国共有四个省份的财政收入减幅超过了10%,分别为:云南省(-14.4%)、天津市(-13.8%)、吉林省(-25.6%),西藏自治区(-16.7%) ,此外辽宁、重庆、甘肃、海南四个省市的财政收入减幅也超过了8%,财政收入下降明显,而这八个省份2022年的经济增速除云南、天津较好外,其余六个都在处于全国下游,财政收入与经济增长基本呈正比。
虽然说2022年度财政收入负增长的省份占据了绝对数量,但是也有不少省份逆势而上。疫情期间受国际大环境影响,能源经济大行其道,在全国经济整体趋缓的情况下,能源省份开始了狂飙模式,山西省就是最典型的代表,经济增速连续在全国超高速领跑。
伴随着经济的高速增长,能源省份的财政收入也随之猛增。 2022年山西省财政收入达到3453.9亿元,与2021年相比增加了619.3亿元,同比增长21.9%,财政收入增量、增速均为全国第一 ,一举超越了福建、湖北、湖南三个经济大省,财政收入排名全国第11位,且与第十名的安徽省仅有135.16亿元的差距,按照这个趋势,2023年山西省跻身十强已经没有疑问。
除了山西省,陕西、内蒙、新疆三省区也都是能源大省,2022年度其经济增速都排名全国前列,财政收入表现更加优秀:陕西财政收入增量全国第二、增速全国第三,内蒙古财政收入增量全国第三、增速全国第二,新疆财政收入增量、增速均为全国第四。
2022年财政收入排名上升的省份有:山西省、山西省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、甘肃省,其中甘肃省的排名上升不在于其表现出色,而是因为吉林省减幅太大;排 名下降的省份有:福建省、湖北省、湖南省、江西省、辽宁省、天津市、吉林省。
综合来看,2022年全国财政收入表现好的省份大多处于全国中游位置,财政收入十强省份中仅有四川省、安徽省实现了正增长,中西部内陆省份的表现整体要好于东部沿海省份。
2023年随着经济的强势复苏,东部沿海地区能否超越前高,让我们拭目以待。
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