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中国和俄罗斯在2014年建立了西伯利亚力量1号的合作项目,该项目主要是将俄罗斯的天然气运送到中国。这是中俄重要的能源进出口合作,不过西伯利亚力量1号项目已经不满足双方的利益需求了,于是有了西伯利亚力量2号的讨论。
(资料图片仅供参考)
双方几乎商定了所有的合作参数,但中国时至今日也没有签字。在关键问题上还没有达成协议,原因俄方很清楚,恐怕要重拟了。
现在的俄罗斯急需一个天然气买家,自从北溪2号管道被破坏之后,与欧洲的天然气合作充满了各种变数。虽然还有北溪1号管道,可是以欧洲参与制裁俄罗斯的态度,双方想正常做生意也没那么容易了。
关键时刻,中国发挥了重要价值。中国也有海量的天然气进口需求,且早与俄罗斯建立起深厚的合作关系。双方通过西伯利亚力量1号管道实现天然气的进出口,并且在该项目的基础上,准备实施西伯利亚力量2号项目。
不过关于该项目的进行,并没有那么顺利。在万众瞩目的关注下,国内高层对俄罗斯进行了访问,双方签署了诸多协议,但对于普京较为期待的西伯利亚力量2号项目并未达成一致意见。
要知道中国和俄罗斯已经对西伯利亚力量2号进行了几乎所有参数的商讨,从线路到需求量均达成协议,就差最后的签字了。
按理说这份协议会在双方高层会面的情况下官宣,从而向世界宣布双方达成了更密切的合作关系。
那么普京的天然气合同,中国为啥不签字呢?其实原因俄方很清楚,恐怕要重拟。
根据俄罗斯卫星通讯社的报道,西伯利亚力量2号协议的达成可能会因价格讨论而推迟。
关键就在价格上。俄罗斯作为卖家,想要寻找欧洲天然气出口的替代买家,弥补欧洲订单的空缺,就需要更大的出口量。
中国是很好的出口对象,若中国能够弥补欧洲的能源出口经济空缺,俄罗斯的定价恐怕不便宜。而中国作为买家,自然希望优惠一些,并不是说让对方做亏本的买卖,而是要符合自身的利益所需。
更何况,目前的定价权在买方手中,俄罗斯迫不及待与中国签订协议,好降低欧洲能源出口不利的影响。所以是俄罗斯需要中国手中的订单,既然如此,中国争取一个优惠的价格是很正常的事情。
若价格最终谈不拢,协议恐怕要重拟。只有在价格方面谈好了,这条西伯利亚力量2号管道项目才能真正带动两国的经济,实现双赢。
当然,对于迟迟未签订协议,中国还有一个考虑,那就是担心对单一供应商产生较大的依赖。
俄罗斯是中国重要的能源进口国,俄罗斯西伯利亚力量1号管道累计已向中国输送 300亿立方米的天然气,如果西伯利亚力量2号管道建成,运输量可达到500亿立方米/年。
若两条管道均达到运输量,未来15年内俄罗斯将占据中国30%的天然气市场份额。所以中国可能会想办法降低对单一供应链的依赖,寻求多元化的合作。
综合多种因素,中国没有急于签署西伯利亚力量2号协议,是出于理智考虑。合作是可以的,但亲兄弟也要明算账,否则现在价格谈不好,将来在价格上出现争议反而不好。
价格贵了,或是便宜了,就看双方能否找到合理的定价。站在中国的立场考虑,往后肯定会寻找俄罗斯购买更多的天然气,做长期的生意。因此寻求价格优惠,为民众带来更便宜的天然气是国内希望看见的。
当然,俄罗斯现在的处境同样需要出口资金保障,与乌克兰的事情还没有解决,与欧洲的能源交易面临重重困难。
合作双方都有各自的考量,不能贸然签字。这也是为什么双方高层会面签署诸多协议,却没有拍板西伯利亚力量2号项目的原因。
另外,影响项目进行还需要蒙古国的态度支持,因为该项目管道会经过蒙古国。要是蒙古国被西方拉拢过去了,不断干扰项目的进行,也不是什么好事。期待中国、俄罗斯、蒙古国三方能就西伯利亚力量2号达成一致的意见,造福多国民众。
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