今日讯！各国应对气候变化的五种方法

2022年10月12日，联合国环境规划署（UNEP）在线发布了《各国应对气候变化的五种方法》（5 ways countries can adapt to the climate crisis）评述文章。文章指出全球各地都能感受到气候危机的破坏性影响。2022年，前所未有的洪水使巴基斯坦三分之一的土地被水淹没，人和动物在东非因气候相关的干旱而死亡，中国经历有记录以来最严重的热浪。联合国秘书长敦促世界各国领导人在适应气候变化方面的投入与在缓解气候变化方面的投入一样多，如果没有适应气候变化的经济社会发展模式，全球粮食安全和稳定都将受到威胁。文章从应对气候变化的早起预警系统、生态系统恢复、适应气候变化的基础设施、供水安全以及应对气候变化的长期规划五个方面总结了全球现在对应气候变化方面的努力和方法。

（1）应对气候变化的早期预警系统

研究表明，只需对即将到来的热浪或风暴进行24小时预警，就能减少30%的后续损失。提供气候预报的早期预警系统是最具成本效益的适应措施之一，每投资1美元，就能产生约9美元的总效益。有了及时的预警，人们可以及早采取行动，用沙袋堵住门以防洪水，储备资源，或者在一些极端情况下，从家中疏散。例如，在孟加拉国，尽管气候变化变得更加严重，但气旋造成的死亡人数在过去40年里下降了100倍，这主要是由于早期预警的进步。但今天，预警系统仍未充分覆盖全球三分之一的人口。虽然目前的努力主要集中在风暴、洪水和干旱，但热浪和野火等其他灾害将需更好的发展和努力。联合国秘书长委托世界气象组织领导制定一项行动计划，以确保在未来五年内，世界上每个人都能得到早期预警。该计划将在2022年11月份的联合国气候变化会议（COP 27）上提出。

(资料图片仅供参考)

（2）生态系统恢复

联合国环境规划署及其合作伙伴于2021年发起的“联合国生态系统恢复十年”引发了一场恢复世界生态系统的全球运动。这种全球恢复努力不仅将吸收碳，还将增加“生态系统服务”，以保护世界免受其最具破坏性的影响。在城市里，恢复城市森林可以冷却空气，减少热浪。在正常的晴天，一棵树提供的冷却效果相当于两台家用空调24小时运行。在海岸地区，红树林通过降低海浪的高度和强度，为抵御风暴潮提供了天然的海防。此外，每公里保护红树林的成本是建造海堤的1000倍。在高海拔地区，重新绿化的山坡保护区域免受气候引发的滑坡和雪崩。例如，在科摩罗的昂儒昂岛，为获得薪柴而砍伐森林使地面干燥，使森林变成沙漠。联合国环境规划署正在与世界各国政府合作，实施以自然为基础的气候危机解决方案，即以生态系统为基础的适应。一些项目正在大规模进行。例如在老挝人民民主共和国，环境署和合作伙伴正在帮助该国四个主要城市恢复城市生态系统，为70万人（约占总人口的10%）减少洪水的威胁。由环境署和国际自然保护联盟发起的全球基于生态系统的气候变化适应基金（EBA）正在向利用自然建设气候适应能力的创新方法提供赠款。

（3）适应气候变化的基础设施

适应气候变化的基础设施是指能够抵御极端气候影响冲击的资产和系统，如道路、桥梁和电线。在适应气候变化的预计成本中，基础设施占88%。世界银行的一份报告发现，在低收入和中等收入国家进行气候适应型基础设施投资可产生约4.2万亿美元的总效益，即每投资1美元可产生约4美元的效益。鼓励对气候适应型基础设施投资的工具包括建筑规范等监管标准、脆弱性地图等空间规划框架，以及确保私营部门了解气候风险和预测。联合国环境规划署最近发布相关指南，就如何建造建筑物和绿地，以提高气候适应能力进行了普及。该指南根据社区可能面临的气候影响提供了分类型的解决方案。

（4）供水安全

气候变化导致的影响多数与水有关，无论是洪水、干旱、海平面上升，甚至是野火。到2030年，二分之一的人口预计将面临严重的水资源短缺。提高农业灌溉效率至关重要，因为农业占全球淡水提取总量的70%。在城市中心，到2030年，通过减少渗漏，全球可节约1000-1200亿立方米的水。各国政府应该制定综合水资源管理计划，要统筹考虑整个水循环，从水源到分配、处理、再利用和返回整个闭环流程。研究表明，需要保持对雨水收集系统的投资，以使其更广泛地使用。联合国环境规划署正与各国政府合作，在世界各地建设1000多个雨水收集系统，并就太阳能井、钻孔、微灌技术或水再利用系统的建设和使用提供专家指导。例如在坦桑尼亚的Bagamoyo镇，海平面的上升和干旱使水井干涸，变得更咸。由于没有其他选择，当地学校的孩子们不得不喝盐水，导致头痛、溃疡等健康问题。在环境规划署的支持下，当地政府开始建造一个雨水收集系统，包括屋顶收集系统和一系列大型储罐。疾病产生率很快下降。

（5）应对气候变化的长期规划

气候适应解决方案纳入各国长期战略和规划中，将更有利于得到实施。要将应对气候变化的方案与不同部门的规划进行衔接，以便更好地分配政府预算、投资，并提高公众的认识。目前，大约有70个国家制定了国家适应计划。环境署目前正在支持20个会员国制定响应的计划，这些计划有助于实现《巴黎协定》的核心部分《国家自主贡献》中的适应内容。联合国环境规划署站在支持《巴黎协定》目标的最前沿，该目标是将全球气温上升控制在远低于2摄氏度的水平，并为安全起见，将全球气温上升控制在与工业化前水平相比的1.5摄氏度。为此，联合国环境规划署制定了六部门解决方案路线图，根据《巴黎协定》的承诺，在追求气候稳定的前提下，跨部门减少排放。这六个部门是：能源、产业、农业和粮食、森林和土地利用、交通、建筑与城市。该方案将于2022年11月召开的联合国气候变化会议（COP27）上进行审议。

转载本文请注明来源及作者：中国科学院兰州文献情报中心《资源环境动态监测快报》2022年第20期，李恒吉 编译。