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近年来，国家一直致力于农村地区的发展规划，比如在一些偏远地区和自然灾害频发的地区实行合村并镇。然而，现在政策已经开始转变。
(相关资料图)
2023年，撤并搬迁政策被提出并开始实施，这意味着合村并镇政策被叫停。那么，这个新的“撤并搬迁”政策是什么？对农民来说又会有什么影响？
“撤并搬迁”到底是什么
随着城市化进程的推进，农村人口减少，空心化、老龄化等问题日益严重，制约农村发展和农民生活质量。
为解决这些问题，一些地方开始探索农村搬迁合并的路径，优化资源配置，提升农村发展活力，“村村合并”“搬迁撤并”政策应运而生。
最近几年，国家农村面临着一系列问题，如农村人口流失、农田荒芜、农业产能下降等。
此外，农村基础设施建设滞后、公共服务不完善等问题也亟待解决。
为了解决这些问题，国家推行了 “村村合并”政策。
旨在将相邻的自然村整合起来，实现统一管理，提高规模化经营能力，推动农村现代化建设。
然而，这一政策在实施过程中也暴露出一些问题， 着重于行政管理层面。 比如村庄有大有小，合并起来无法划分布局、土地产权变化纠纷等。
因此很多地方开始叫停了“村村合并”，并试点实施了“搬迁撤并”政策。
所谓“撤并搬迁”，就是将人口较少的村庄直接撤掉，然后将这些人口都搬迁到人口数量较大的村中进行统一管理。
通过“撤并搬迁”政策，可以实现农村资源的最优配置，提高农业生产效率，同时改善农民的生活条件。
实施撤并搬迁，重点就是针对人口数量较少的空心村，以优化资源配置和促进城乡融合发展为主要目的。
说白了，就是能够直接解决空心村的实际问题，改善农民的生活环境。
今年，国家相继在山东、辽宁、河南等试点地区进行过测试和规划。
发现相比于村村合并政策，“撤并搬迁”农民接受度能高一些，也更容易推行，一些符合“村村合并”的农村现在统一纳入了“撤并搬迁”的范围。
“撤并搬迁”有何优势
村村合并和撤并搬迁虽然都是村庄的治理方式，但两者其实有着本质的区别。
前者更加注重于行政管理层面，而且需要长期规划实施，达到预期效果；而后者“一针见血”，搬离恶劣环境，着力改善农民生活条件。
不难发现，“撤并搬迁”政策落实后，农民的生活条件得到了较大程度的改善。
新建的居住点将配备完善的基础设施和公共服务设施，如道路、供水、供电、医疗、教育等，可以提供更好的生活环境和服务，提高农民的生活质量。
其次，撤并搬迁政策可以优化农村资源配置，提高农业生产效率。
通过将农民集中居住，可以减少农村土地的碎片化利用，提高土地利用率。
此外，农民集中居住也有利于农业生产的规模化经营，提高农业生产效益。
例如，大家可以共同投资建设农业设施，如大棚、温室等，提高农作物的产量和质量。
另一方面还可以促进农业机械化的推进，提高农业生产的效率和效益。
此外，撤并搬迁政策还可以促进农村产业结构的升级和转型。
农民可以更好地组织起来，推动本地特色农村产业的规模化、专业化和现代化发展。
例如，农民可以共同投资养殖、种植等农业产业，形成规模效应，提高农产品的市场竞争力。
同时，有自然人文条件的农村，还可以发展农村旅游、农产品加工等产业，拓宽农民的收入来源，提高农村经济的发展水平。
总之，撤并搬迁政策将会为农村带来新的发展机遇，推动农村的可持续发展，实现农村的繁荣和富裕。
“撤并搬迁”会对农民有何影响
尽管合村并镇政策已叫停，但实施过程中仍面临诸多挑战，如何平衡村民利益，保障搬迁安置，促进经济发展，是当前需要解决的问题。
最主要的就是，农民的迁移意愿和适应能力是一个重要问题，还包括土地问题、社会保障和福利、就业问题等等。
农民长期以来在农村生活，对新环境生活的适应能力有限，因此需要提供相关的培训和支持，帮助他们顺利融入城市生活。
其次，需要解决农民的土地问题。农民的土地是他们的生计来源，因此在搬迁过程中需要妥善处理土地的流转和补偿问题，确保农民的权益得到保障。
地方可以制定相关政策，明确撤并搬迁前后土地流转的程序和标准，并提供合理的补偿措施，确保农民在土地流转过程中不会受到损失。
此外，部分农民在搬迁后可能面临失业、医疗、养老等方面的困难，因此需要为农民提供相应的保障和福利。
地方应进一步加大对农村社会保障的投入和就业的扶持力度，鼓励农民发展农村产业、创业就业等，提供相应的政策和资金支持，确保农民的基本生活安定有序。
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